Новость

Пт 02.04.2004

Газета "Заря Урала"

Сравнивай, считай, делай выводы

автор: palych

просмотров: 2456

комментариев: 1 ↓

Для печати

ТАРИФЫ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Сравнивай, считай, делай выводы

АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩИХ ТАРИФОВ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Для проведения анализа действующих тарифов на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению Свердловской области, Региональной энергетической комиссией Свердловской области по телефону запрошена у администраций муниципальных образований информация о введенных в первом квартале 2004 года тарифах на жилищно-коммунальные услуги для населения.
По состоянию на 15 марта 2004 года получена информация о тарифах на жилищно-коммунальные услуги для населения от всех 72 муниципальных образований Свердловской области, из которых только 45 (62,5%) в первом квартале 2004 года изменили тарифы для населения за жилищно-коммунальные услуги.
Объективной причиной повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения в 2004 году является изменение тарифов на коммунальные услуги (электроэнергию, теплоэнергию, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение), регулируемых Региональной энергетической комиссией Свердловской области.
С 1 января 2004 года увеличены тарифы:
1) на тепловую энергию, вырабатываемую ОАО «Свердловэнерго», для жилищных организаций - на 14 процентов постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 18.12.2003 г. № 250-ПК «Об утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Свердловэнерго» и поставляемую потребителям Свердловской области». При утверждении тарифов на тепловую энергию, поставляемую другими энергоснабжающими организациями, рост не превысил 16 процентов к уровню, сложившемуся на 31.01.2003 г.;
2) на услуги водоснабжения и водоотведения - на 12 процентов постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 03.12.2003 г. № 230-ПК «Об утверждении предельных максимальных расчетных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области»;
3) на электрическую энергию для населения - на 13 процентов постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 19.12.2003 г. № 249-ПК «Об утверждении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению Свердловской области в 2004 году»;
4) на услуги газоснабжения для населения: на сжиженный газ - на 20 процентов; на природный газ - на 22 процента постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 24.12.2003 г. № 260-ПК «Об утверждении предельных розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению Свердловской области».
Рост тарифов на жилищные услуги, по мнению Региональной энергетической комиссии Свердловской области, не должен превышать рост фонда оплаты труда на 2004 год (16,3%), предусмотренный постановлением Правительства Свердловской области от 19.09.2003 г. № 579-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.05.2003 г. № 310-ПП «О предварительном прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2004 год и прогнозе сводного финансового баланса Свердловской области на 2004 год», так как значительная часть затрат в структуре себестоимости (более 50%) приходится на оплату труда.
Анализ полученной информации об изменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению по муниципальным образованиям Свердловской области, показал, что по состоянию на 1 марта 2004 года:
– не введена 80-процентная оплата населением жилищно-коммунальных услуг в 2 органах местного самоуправления: г. Лесной (с 01.02.2003 г. - 70%), г. Новоуральск (с 01.01.2002 г. - 75%);
– в двух муниципальных образованиях не достигнута нормативная максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, равная 22 процентам: г. Верхняя Тура - 15%; г. Кировград - 20%.
Из 72 муниципальных образований в 27 действуют тарифы на жилищно-коммунальные услуги, введенные в 2003 году, в 29 - тарифы изменены с 01.01.2004 г., в 14 - с 01.02.2004 г., а в 2 муниципальных образованиях с 01.03.2004 г.
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги существенно отличаются по территории Свердловской области:
содержание и ремонт жилья: от 0,28 руб./кв. м общей площади в месяц (Гаринский район) до 6,39 руб./кв. м (г. Краснотурьинск);
отопление в расчете на 12 месяцев: от 3,77 руб./кв. м общей площади в месяц (г. Заречный) до 14,31 руб./кв. м (р. п. Бисертское);
горячее водоснабжение: от 19,29 руб./чел. в месяц (Тугулымский район) до 128 руб./чел. в месяц (г. Ирбит);
холодное водоснабжение: от 5,42 руб./чел. в месяц (Серовский район) до 37,83 руб./чел. в месяц (г. Каменск-Уральский);
водоотведение: от 9,11 руб./чел. в месяц (Белоярский район) до 74,38 руб./чел. в месяц (г. Верхняя Тура).
Сумма платежей населения за жилищно-коммунальные услуги по сравнению с 2003 годом:
снизилась или не изменилась в 6 муниципалитетах, повысилась до 10% - в 14, до 20% - в16, свыше 20% - в 8. Наиболее резкий рост произошел в г. Верхнем Тагиле (на 37%), в Каменском районе (на 60%), в Талицком районе (на 78%).
Ставки платы за коммунальные услуги:
снижены или не изменены в 7 муниципалитетах, повышены до 10% - в 15, до 20% - в 17, свыше 20% - в 8.
Наиболее резкий рост произошел в:
– г. Верхнем Тагиле (на 33%) из-за увеличения средней доли платежей с 54% до 74% (в том числе: за ГВС с 59% до 89%, за водоснабжение с 16% до 55%, водоотведение с 54% до 74%);
– г. Ивделе (на 46%) из-за увеличения средней доли платежей с 76% до 112% (в том числе: за ГВС с 72% до 119%, за водоснабжение с 84% до 126%, водоотведение с 54% до 102%);
– Каменском районе (69%) из-за увеличения средней доли платежей с 69% до 101% (в том числе: за центральное отопление с 63% до 78%, ГВС с 69% до 93%, за водоснабжение с 79% до 117%);
– Талицком районе (на 90%) из-за увеличения средней доли платежей с 51% до 92% (в том числе: за центральное отопление с 49% до 98%).
Ставки платы за жилищные услуги с учетом отмены платы за капитальный ремонт:
снижены или не изменены в 13 муниципалитетах, повышены до 10% - в 6, до 20% - в 6, свыше 20% - в 19.
Наиболее резкий рост произошел в:
– г. Верхнем Тагиле (на 47%) из-за увеличения расходов на содержание и ремонт жилья на 79%, платы за наем жилья на 52%;
– г. Каменске-Уральском (на 52%) из-за увеличения расходов на содержание и ремонт жилья на 96%, за вывоз мусора на 69%, уборку мест общего пользования на 83%, уборку придомовой территории в 2,3 раза;
– г. Качканаре (на 38%) из-за увеличения расходов на содержание и ремонт жилья на 84%;
– Нижнетуринском районе (на 73%) из-за увеличения расходов на содержание и ремонт жилья в 2,8 раза, лифта - на 40%;
– Серовском районе (на 53%) из-за увеличения расходов за содержание и ремонт жилья на 64%, платы за наем жилья в 2,7 раза;
– Сысертском районе (на 47%) из-за увеличения расходов за содержание и ремонт жилья на 39%, лифта - в 2,2 раза.
Таким образом, значительный рост платежей населения за жилищно-коммунальные услуги вызван в основном увеличением расходов на содержание и ремонт жилья, а также увеличением доли платежей населения, которая необоснованно сдерживалась в 2003 году.

Фактическая доля оплаты населением в 2003 году по вышеперечисленным муниципальным образованиям, вместо 80%, принятых в межбюджетных отношениях Свердловской области, составляла:

– Верхотурский уезд - 67%, в том числе: отопление и горячее водоснабжение - 66%, холодное водоснабжение - 72%, водоотведение - 36%;
– Ирбитский район - 70%, в том числе: наем жилья и вывоз мусора - 60%, отопление - 70%, горячее водоснабжение - 66%;
– Новолялинский район - 69%, в том числе: горячее водоснабжение - 43%;
– Североуральск - 50%, в том числе: содержание и ремонт лифтового оборудования - 13%, водоотведение - 51%;
– пос. Староуткинск - 54%, в том числе: отопление - 50%, холодное водоснабжение- 67%.
Несмотря на то, что согласно принятым постановлениям органов местного самоуправления доля платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги составляет 80 процентов, сопоставление фактических данных показало, что сумма платежей населения за жилищно-коммунальные услуги:
– не достигает 80% в 20 муниципалитетах, в том числе: в Красноуфимске (63%), Североуральске (52%), р. п. Староуткинске (57%), в Тугулымском районе (23%);
– достигла 90% в 3 муниципалитетах: Карпинске (91%), Ревдинском районе (91%), Талицком районе (92%);
– 100% и более в 2: Ивделе (100%), Каменском районе (101%).

Кроме того, в отдельных муниципалитетах введены ранее отсутствующие платежи населения:

в г. Верхняя Тура - за уборку придомовой территории;
г. Ивдель - за уборку мест общего пользования и придомовой территории;
пос. Малышева - за вывоз мусора и уборку придомовой территории;
Сысертский район - за вывоз мусора;
пос. Рефтинский - содержание и ремонт лифтового оборудования.
В результате рост тарифов на жилищные услуги, регулируемые органами местного самоуправления, выше, чем на коммунальные услуги, регулируемые органами государственной власти. Например, в г. Каменске-Уральском - на 47%, в Нижнетуринском районе - на 54%, в Серовском районе - на 64%.
В связи с повышением органами местного самоуправления Свердловской области тарифов для населения на жилищно-коммунальные услуги участились обращения граждан к губернатору, Правительству Свердловской области и в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области на резкий рост платежей.
Очень много обращений поступило из Нижнесергинского муниципального образования, где с 1 января 2004 года введена плата «на покупку тепловой энергии» и «на содержание тепловых сетей», что не относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Прокомментировать данный документ мы попросили старшего экономиста МУП «ГУ ЖКХ» Надежду Николаевну СЕЛЕЗНЕВУ:
– Думаю, наши квартиросъемщики, опираясь на приведенные выше данные, сами могут сделать вывод: приемлемые тарифы на коммунальные услуги установлены в нашем городе или нет. Одно могу сказать точно - доля платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги не превышает в Краснотурьинске 80 процентов. При повышении тарифов мы всегда стараемся учитывать рост доходов населения, результаты экспертизы обоснованности затрат и норм потребления.
Всегда своевременно пересматриваются тарифы за жилищно-коммунальные услуги, чтобы не допустить необоснованного сдерживания или завышения доли платежей граждан от экономически обоснованных затрат. Нормативы потребления населением жилищно-коммунальных услуг устанавливаются из реального технически обоснованного объема потребления, не допуская включения в них нерациональных потерь, происходящих не по вине населения.
«Заря Урала» 1.04.2004 г. Подготовила Наталья ЗОРИНА.


← Назад  ↑ Вверх  ↓ Вниз  § На главную 

Комментарии:

  • Pavlovna : Внимательно прочитал, но не понял, почему так мало упоминается Краснотурьинск. Кажется, необходимо делать по каждой позиции сравнение с Краснотурьинском.

    Пт 02.04.2004 14:52    |    IP-адрес записан

Добавить свой комментарий
   
Поля помеченные знаком * обязательны для заполнения.
Комментарии к новостям на данной странице отражают исключительно мнения их авторов или пользователей, их опубликовавших. Администрация сайта оставляет за собой право удалять или корректировать комментарии по своему усмотрению.
 
 Популярные новости
 Последние комментарии
При любом использовании материалов сайта, гиперссылка (hyperlink) на Краснотурьинск.ру обязательна.
© 2002-2024  Краснотурьинск.ру