Обзор

Пенсионному фонду РФ – 15 лет


Пенсионный фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР.
С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий.
Средства для финансирования этих выплат были выведены в самостоятельный бюджетный механизм и стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов.
В Положении о Пенсионном фонде России записано: «ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат».
Этим был определен целевой характер денежных средств Пенсионного фонда.
Ход событий с 1990 года подтвердил правильность принятых тогда решений и обоснованность возлагавшихся на ПФР расчетов и ожиданий.
За полтора десятилетия деятельности ПФР не только своевременно и в полном объеме финансировал выплату пенсий, но и обеспечил финансовую основу для их заметного увеличения.
К 2000 году в стране сложились финансово-экономические предпосылки для реформирования пенсионного обеспечения. 27 сентября 2000 года подписан Указ Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в РФ». Пенсионному фонду были переданы полномочия по назначению и выплате пенсий.
Решением Правления Пенсионного фонда в каждой области на территории Российской Федерации были созданы Отделения, а в городах и районах Управления Пенсионного фонда для осуществления государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения.
К 2005 году Пенсионным фондом Российской Федерации решены задачи:
– производятся ежемесячные выплаты пенсий, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячные денежные выплаты;
– проведена индивидуальная регистрация населения, включая неработающих пенсионеров;
– сбор индивидуальных сведений с даты регистрации в системе персонифицированного учета и разноска их по лицевым счетам застрахованных лиц;
– информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных счетов;
– организация приема заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), негосударственных пенсионных фондов;
– индексации размеров пенсий в соответствии с законодательством РФ;
– перерасчеты и корректировки размеров страховой части трудовых пенсий;
– сокращение сроков рассмотрения заявлений о назначении пенсий;
– сбор сведений о трудовом стаже для оценки пенсионных прав застрахованных лиц;
– взыскание задолженности по страховым взносам, пени, штрафам и финансовым санкциям в судебном порядке;
– разработка и реализация социальных программ;
– составление регистра лиц, имеющих право на получение ежемесячных денежных выплат.
Доставка пенсий, ДЕМО, ЕДВ муниципальных и областных выплат осуществляется реорганизованным в 2003 г. ООО «Доставка пенсий», в котором работают 35 человек.
В условиях реформирования пенсионной системы органы Пенсионного фонда прилагают все усилия для успешного претворения в жизнь всех поставленных задач.








Начальник отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Наталья Александровна ВОЛКОВА отложила ненадолго дела, отодвинула в сторону бумаги, чтобы ответить на мои вопросы и рассказать о работе своего коллектива. А в кабинет то и дело заглядывали люди, звонил телефон, но коллеги вызвали «огонь на себя», и беседа все-таки состоялась.
В январе 1992 года, когда по всей стране (и в нашем городе тоже) разваливалась сфера бытового обслуживания, молодой технолог Наталья Волкова, студентка-заочница Московского технологического техникума, перешла на работу в управление социальной защиты населения, руководила которым Галина Петровна Усс.
– Сама понимаешь, технологи мне не нужны, - сказала она новенькой. – А вот юристы требуются.
Что ж, требованиям времени перечить не станешь, и Наталья переводится в Челябинский юридический техникум, славящийся своим кадровым потенциалом и высоким уровнем преподавания спецдисциплин. Теоретическая подготовка и опыт работы дали свои плоды: довольно скоро Наталья Александровна становится старшим инспектором по назначению пенсии, а в 1995 году ее назначают начальником отдела. Она тогда и представить не могла, сколько проблем (название которым – пенсионная реформа) ждет впереди их службу.
Новый порядок пенсионного обеспечения вызвал множество вопросов у людей. И прежде всего они хотели знать саму технологию расчета пенсии, которая значительно усложнилась.
– И по сей день, хотя мы неустанно проводим разъяснительную работу среди населения, в том числе и через средства массовой информации, в отдел частенько обращаются пенсионеры, не согласные с размером начисленной пенсии. Буквально вчера на приеме была женщина, требовавшая увеличить ее пенсию на 28… копеек. Около часа убеждала женщину, что наши расчеты – более точные, а разница в 28 копеек – за счет индексации пенсионного капитала.
Работать очень сложно, вот почему наряду с такими качествами, как ответственность, профессионализм, я очень ценю в своих коллегах терпение, такт, выдержку. Иногда пожилому человеку хочется просто выговориться, пожаловаться, кто-то и дверью хлопнет, и голос повысит. Рецепт тут один – корректность в обращении с посетителями. Наши специалисты выдерживают огромные психологические нагрузки, не говоря уже про объем работы, - рассказывает Наталья Александровна.
Достаточно привести такую цифру: в течение года здесь регистрируют до 15 тысяч обращений граждан! Ежегодно отдел оформляет 1,5 тысячи новых назначений пенсий и 8 тысяч перерасчетов.
Сегодня отдел ведет прием граждан по самым животрепещущим вопросам пенсионной реформы, разъясняет пенсионное законодательство, работает в тесном контакте с кадровыми службами предприятий и организаций, что позволяет вовремя проводить назначения, перерасчеты и выплаты пенсий, занимается правовой оценкой пенсионных прав на досрочную пенсию, скрупулезно проверяя льготный стаж представителей вредных и опасных профессий. При назначении новых пенсий, когда документы у человека в полном порядке, удается уложиться в 10-дневный срок, а с перерасчетом – в 5-дневный. Если же документы собраны не в полном объеме или есть какие-то неточности, срок увеличивается до трех месяцев (оперативно разрешать многие вопросы помогает комиссия по реализации пенсионных прав при управлении ПФ).
При расчете пенсий специалисты просчитывают все три варианта (закон № 340, закон № 113 и законы, вступившие в действие с 1 января 2002 года - № 173 и № 166). Не считаясь с личным временем, они, случается, приходят на работу и в выходные дни, и вечерами засиживаются за бумагами.
В нынешнем году одним из главных направлений работы отдела и всего управления Пенсионного фонда стало оформление дополнительных выплат ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, предпринятых по инициативе Президента России.
Таких бы радостей побольше в жизни наших ветеранов, всех пенсионеров, а уж коллектив отдела своего времени не пожалеет, чтобы как можно быстрее пожилые люди ощутили материальную прибавку.