Крик души
Вместо «Волги» – еще и заплати!
В редакцию позвонил рассерженный пенсионер:
– Помните, как господин Чубайс обещал всем по автомобилю «Волга» за ваучеры? Я, как и многие горожане, вложил тогда (в 1993 году) три ваучера от своей семьи в «Исеть-фонд». Но за последующие одиннадцать лет дивидендов никто из нас не получил, даже копеечных. Вот тебе и автомобиль!
В 2004 году появились объявления о покупке акций «Исеть-фонда». Пошел я на центральную почту и продал 30 акций за 300 рублей, то есть одну акцию за 10 рублей. Ни о каких налогах нас тогда не предупреждали. Да и с какой стати, если ваучеры получены при государственной приватизации и каждый получил свою долю?
Но вот вчера мне принесли заказное письмо с требованием о представлении декларации по налогу на доходы физических лиц за 2004 год. Цитирую:
«На основании сведений о доходах физических лиц за 2004 год, поступивших в Межрайонную инспекцию России N 14 по Свердловской области от налоговых агентов, установлено, что вами были получены доходы от налогового агента ОАО ИК «Исеть-инвест».
В соответствии с пунктами 2 подпункт 1 статьи 228 Налогового кодекса РФ физические лица, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию.
На основании статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация может быть представлена в налоговые органы лично или направлена по почте.
...В соответствии с законодательством за непредоставление декларации по налогам на доходы физических лиц, сокрытие доходов от налогообложения или внесение искаженных данных в декларацию налогоплательщики несут административную, финансовую и уголовную ответственность.
В связи с этим вы обязаны явиться в 5-дневный срок со дня получения настоящего требования в налоговые органы».
А почему так строго и жестко с нами, стариками? Разве мы в чем-то провинились? Два года эти декларации никого не волновали, а тут - за 5 дней. Да и вообще, я пенсионер, инвалид 2-й группы, пользуюсь льготами...
Что ж делать, пошел в налоговую. У кабинета N 214 - целая толпа, в основном пенсионеры, многие женщины плачут и никак не возьмут в толк, за что с них сдирают эти последние десятки.
Сейчас я думаю, надо было просто отдать им акции, ведь все равно за 11 лет ни копейки на них не получил. Зачем из нас последние соки выжимают? Редакция, помоги разобраться!
Обратившись в межрайонную инспекцию России N 14 по Свердловской области, мы олучили ответ от начальника отдела камеральных проверок Эльвиры Николаевны КУНЦМАН:
– В соответствии с Налоговым кодексом (статьи 228, 229) физические лица, получившие доходы от продажи имущества (в том числе ценных бумаг), которое принадлежало им на праве собственности, обязаны представить в налоговый орган налоговую декларацию о полученных доходах и заявление о предоставлении налогового вычета. Такая декларация должна быть представлена не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом. В данном случае налогоплательщикам следовало представить декларацию не позднее 30 апреля 2005 года.
Налоговые агенты, производившие выплату таких доходов, обязаны представить сведения о доходах, полученных физическими лицами от реализации ценных бумаг. Таким образом, ОАО ИК «Исеть-инвест», как налоговый агент, производивший выплаты, представил сведения о доходах, полученных лицами от продажи ценных бумаг в 2004 году.
В результате проведенных инспекцией контрольных мероприятий лицам, получавшим доходы от реализации ценных бумаг и не представившим декларации о полученных доходах в установленные законодательством сроки, были направлены требования установленной формы о представлении деклараций за 2004 год.
Доход от операций купли-продажи ценных бумаг определяется как разница между суммами доходов, полученных от реализации ценных бумаг и документально подтвержденными расходами на приобретение, реализацию и хранение ценных бумаг.
В случае, если расходы налогоплательщика не могут быть подтверждены документально, он вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом, предусмотренным п/п 1. п.1 ст. 220 Налогового кодекса, а именно: если ценные бумаги находились в собственности три года и более, доход от их продажи не облагается; в случае продажи ценных бумаг, находящихся в собственности менее трех лет, не облагается налогом доход в пределах 125000 рублей.
Но данный имущественный вычет предоставляется в тех случаях, когда расходы были, но не могут быть подтверждены документально, а не тогда, когда расходов на приобретение ценных бумаг не производилось или требующиеся документы, подтверждающие произведенные расходы, хотя и имеются, но не предоставляются налогоплательщиком в налоговые органы.
Принимая во внимание, что в отдельных случаях расчетных документов, подтверждающих осуществление платежей в уплату стоимости приобретаемых ценных бумаг, у физических лиц могло не сохраниться, к документам, подтверждающим наличие расходов по приобретению ценных бумаг, могут быть также отнесены документы, косвенно подтверждающие наличие таких расходов (возмездный характер): контракты, договоры, справки, выдаваемые депозитариями, в которых, в частности, может указываться, что акции зачислены на лицевой счет налогоплательщика по договору в обмен на ваучеры.
При этом, если такие документы не сохранились у налогоплательщика, но имеются у третьих лиц (депозитария, брокера, продавца акций), налогоплательщик должен принять все возможные меры, чтобы получить их и представить налоговым органам.
Что касается срока направления требования о представлении налоговой декларации налогоплательщикам, то нами он не нарушен, поскольку срок исковой давности составляет три года.
И, наконец, по вопросу о льготах. Законодательство не дает права налоговым органам освобождать лиц от представления деклараций.
Необходимо иметь также в виду, что Федеральным законом от 06.06.2005 г. N 58-ФЗ в порядок налогообложения ценных бумаг внесены существенные изменения, в связи с чем с 01.01.2007 г. имущественный вычет для уменьшения доходов от операций с ценными бумагами применяться не будет.
