информационный портал
Рыночная эволюция?
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации, с 1 апреля нынешнего года в сфере розничной торговли, осуществляемой в палатках и на рынках, не должно остаться ни одного продавца, не имеющего российского гражданства.
Естественно, что в связи с этим возникает множество вопросов. Кто заменит у прилавков уехавших домой граждан ближнего и дальнего зарубежья? Как это отразится на ассортименте товаров и ценах? И вообще - в каком направлении будет развиваться рыночная торговля?
Вопросов много. Но, что самое удивительное, и ответов на них немало. В этом и убедились корреспонденты «Зари Урала», отправившись на рынки в минувшие выходные дни.
Мое посещение мини-рынка УПИ, как ни странно, совпало с очередным визитом сюда комиссии, созданной в городском округе Краснотурьинск как раз для упорядочения рыночной торговли. Шел пообщаться с продавцами фруктов из солнечного Таджикистана на тему их будущей трудовой деятельности, а нежданно-негаданно стал свидетелем локальной «зачистки» и выявления нарушителей.
Да и не только я. Любой покупатель мог видеть, как выборочная (а не поголовная) проверка заставляла реализаторов привычно оправдываться и краснеть, а членов комиссии – делать записи в свои рабочие блокноты. Что ж, так было, есть и будет. Если санитарная книжка в наличии, то куда-то трудовой договор запропастился, если контрольно-кассовый аппарат на месте, то договора аренды под рукой не оказалось и так далее. Переставлять плюсы и минусы можно в любой комбинации и почти столько, сколько имеется здесь торговых мест.
На букве Закона
Но все эти нарушения – цветочки по сравнению с неисполнением Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 г. № 683. Им предусматривается допустимая доля иностранных работников в сфере розничной торговли, осуществляемой в палатках и на рынках, с 1 апреля по 31 декабря 2007 года в размере ноль процентов общей численности работников.
Наверняка под карающий жезл нового закона мог попасть и кто-нибудь из той самой «памирской» диаспоры, составляющей чуть ли не пятую часть торгующего здесь люда. Но внезапно нагрянувшая на мини-рынок гроза так же быстро ее миновала, не испугав, не потревожив.
Индивидуальный предприниматель А. А. Абдугаффоров, чей товар продавался несколькими людьми, держал при себе пакет документов и был спокоен. Разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, трудовые договоры с работниками, их гарантированная зарплата не ниже прожиточного минимума (4,5 тыс. рублей), имеющаяся информация о продавце на каждой палатке. А главное – смуглые люди, лишенные солнца в тени ларьков, обладали несомненно более важным – паспортами российского образца.
Сам Абдузамир, испугавшийся одного вида фотоаппарата больше, чем визита комиссии, от разговора тем не менее не отказался.
– Вы сами видите, что у нас все в порядке. Работой дорожим, за место держимся, но кое-кому пришлось уехать на родину. Заметьте, нас стало меньше, а фрукты и овощи подорожали. Раньше такого не было. На оптовых базах, видимо, уловили последствия нового закона и на 5-7 процентов цены подняли.
– Почему?
– Торгующих было больше, и цены стабилизировались. Мы же как привыкли работать: чем дешевле продашь, тем лучше и покупателям, и нам. Товар не залеживается, не гниет, значит, и оборот растет.
– А продавцы тебя могут обманывать, что-то себе прикарманивают?
– Никогда. Мы работаем на взаимном доверии. Надо не только любить эту работу, но и уметь ее правильно выполнять. Сейчас все думают, что нас с рынков вытеснят, и фруктами будут торговать русские женщины. Ошибаются. Я обращался в центр занятости населения, там продавцов десять на учете состоят, приглашал их, но получил ответ: «Слишком грязная работа». А разве зарплата плохая, где они еще такую получат?
Не обманешь – не продашь
Проверить эту старую истину или неписаный закон нашей торговли трудов не составило. На центральном городском рынке в воскресенье подхожу к фруктовому прилавку в здании рынка. Хочу взять хороших апельсинов, поскольку в недавно купленных даже сок отсутствовал. Только пытаюсь потрогать, как продавщица (симпатичная краснотурьинская женщина) скандальным тоном начинает: «Не портите мне товар!».
«Да что с ним будет», - парирую я, а сам удивляюсь: минутами раньше примерял в павильоне футболку и рубашку чуть ли не на голое тело – не получил ни одного замечания, хотя товар-то более интимный. Но вот эти апельсины, повидавшие не одну тару и побывавшие не в одном подвале, оказывается, просто неприкосновенны! Чтобы не давать ей повода, как злому огню ветра, прошу взвесить килограмм. Пять средних плодов чуть тяжелее и их стоимость – 52 рубля. Ради сравнения решил взять килограмм и у таджикского продавца под навесом продуктового крыла рынка. Он взвесил точно такие же апельсины по той же цене, но на килограмм с небольшим вышло шесть апельсинов, за которые попросили 50 рублей.
– Ну а что, не хило: если на каждом апельсине наша добрая русская женщина «срезает» с клиента десятку, - машинально подумал я. – Так можно работать, и специальность тут ни к чему.
Метаморфозы
Но не во всем отныне рыночные продавцы могут изощряться и объегоривать покупателей. Такой вывод прозвучал из доклада заместителя председателя упомянутой комиссии А. В. Усачева (заместитель председателя комитета по экономике и потребительскому рынку) на подведении итогов двухмесячной работы.
В частности, на мини-рынке удалось отменить торговлю рыбой и мясом, которая противозаконно велась здесь на протяжении многих лет.
– В скором будущем исправим положение и на центральном рынке, - уверенно заявил Андрей Викторович, - после капвложений он будет реконструирован и оснащен холодильным оборудованием для продажи мяса и рыбы по секциям. Продаваться как прежде, на воздухе, эти продукты больше не будут.
Изменилась психология предпринимателей, они все прошли через Роспотребнадзор. Сейчас треть из них не имеет трудовых договоров, зарегистрированных в органах местного самоуправления, но все они поставлены в известность. Иначе смотрит на ситуацию и арендатор мини-рынка А. Бардин, который взял бланки договоров и начал вести работу по их раздаче.
Начальник ОУФМС России по Свердловской области в г. Краснотурьинске Н. М. Гекк рассказала, что сегодня в городской розничной торговле работает не более 10-15 процентов иностранных граждан от общего числа торговых мест, но с 1 апреля все они должны освободить места розничной торговли. Работать будут лишь те, кто имеет пластиковые карточки разрешения на работу и временную регистрацию.
Руководитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области С. А. Чибисов привел следующие данные. Его сотрудниками проведено 7 рейдов, проверено 30 торговых точек, установлено 8 нарушений. Среди них – отсутствие контрольно-кассовой техники, договора аренды места, не полное предоставление налоговой отчетности.
Подводя итоги рассмотренному, председатель комиссии первый заместитель Главы округа В. А. Щупов предложил начатую работу продолжить более активно.
– Если администрация мини-рынка скрывает налоги, то это – криминальный доход, с чем надо бороться, - подчеркнул Вячеслав Авдиевич. – С Роспотребнадзором мы должны определить общую позицию в требованиях к рынкам и добиваться их выполнения. Сейчас в соответствии с Федеральным законом проводится паспортизация рынков. Если наши рынки будут соответствовать всем требованиям закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ, то свою деятельность они продолжат. Если нет – придется их закрыть. А то странная арифметика получается: за год мини-рынок пополнил городской бюджет на 64 тысячи рублей, центральный рынок – на 79 тысяч рублей.
Александр НИКИШОВ
Экспресс-опрос
Хотели как лучше. Что получится?
Решение федеральных властей о запрете для иностранных граждан торговать на рынках, которое вступает в силу 1 апреля, неоднозначно воспринято по обе стороны прилавков.
Вот мнение некоторых продавцов и покупателей.
Наталья, 42 года, продавец, торгует на рынках Краснотурьинска, Карпинска, Североуральска:
– Сейчас это решение совсем ни к чему. Рынок стал более-менее цивилизованным, конкуренция – здоровой. Надо было лет 10 назад принимать эти меры, когда шла нешуточная борьба за место под солнцем и за прилавком. Думаю, что после 1 апреля цены на рынках (я торгую женской и детской одеждой) немного поднимутся, потому что часть китайцев покинула пределы России. А именно китайцы сейчас – главные оптовики. Уменьшатся оптовые поставки, увеличится стоимость товара.
Выходец из Таджикистана, продавец мини-рынка, торгующий фруктами (имя назвать отказался):
– Лично для меня ничего не изменится. Я по-прежнему буду торговать на рынке, потому что еще два года назад оформил российское гражданство. Но кто-то не успел. Поэтому, возможно, торговых точек по продаже фруктов будет меньше. И цена может возрасти, но не думаю, что намного.
Ирина, 39 лет, покупатель, работник бюджетной сферы:
– Была на рынке в начале марта, посмотреть что-то к празднику. Кофточки, которые стоили пару месяцев назад 500 рублей, предлагают уже за 700. Мне кажется, что этот запрет – лишний повод поднять цены. И не только на рынках. Они растут и в магазинах.
Наталья Константиновна, 37 лет, покупатель, мать троих детей:
– Часто бываю на китайском рынке в Серове, бутики мне не по карману. Куртки, обувь, футболки, спортивные костюмчики – ежегодный «набор» для ребятишек. Они рады обновке, а я – экономии. Но сейчас и там, думаю, после 1 апреля подорожает, а вместо китайцев за прилавками стоят местные жители. Понятно, что им надо платить, вот и накинули китайцы их зарплату на товар. Я так думаю.
Уроженка Киргизии, представившаяся русским именем Катя, продавец центрального рынка:
– Свой товар привожу от китайских оптовиков из Екатеринбурга. Пока цены не поднимали, правда, я уже больше месяца не ездила туда. Этот товар не могу еще продать. О запрете торговать на рынках иностранцам я знаю. У меня пока нет российского гражданства, но я оформляю. Сказали, что к 1 апреля успею получить российский паспорт.
Татьяна Вячеславовна, 58 лет, постоянный покупатель продуктового рынка:
– В последнее время большая часть киосков, торгующих фруктами и зеленью, закрыта. Мне искренне жаль, если цены на витаминную продукцию поднимутся. Что касается качества обслуживания выходцев с юга, то оно меня вполне устраивало. Во всяком случае, они никогда не обвешивают. В отличие от местных продавцов. Даже если берешь килограмм рыбы или окорочков, недовес может составить от 200 до 300 граммов.
Юлия, 29 лет, покупатель, работник бюджетной сферы:
– В минувшие выходные ездила на китайский рынок в Серов. Пока там цены даже снизились. Китайцы, собираясь на родину, распродают все по бросовым ценам. Зимние вещи уже продали, теперь торгуют летними. У местных продавцов, которые здесь тоже есть, все, как всегда, дороже. Конечно, жаль, если китайские товары будут продавать наши в 2-3 раза дороже.
Маргарита Петровна, 67 лет, покупатель:
– Зачем этот запрет, если он приведет к удорожанию и промышленных, и продовольственных товаров? Хотели как лучше, а получилось как всегда… От непродуманных решений страдаем мы, простые люди.
Людмила МАКЕЕВА.
Газета "Заря Урала"
"Заря Урала" ()
|
|
При любом использовании материалов сайта, гиперссылка (hyperlink) на krasnoturinsk.ru обязательна. |
| © 2002-2010 www.krasnoturinsk.ru | |