Прогноз на 2006 год – благоприятный

В городской Думе


На прошедшей неделе депутаты, готовясь к очередному заседанию Думы, рассмотрели 11 как плановых, так и внеплановых вопросов.
С ИНФОРМАЦИЕЙ «Об утверждении городской целевой программы «Сохранение и развитие культуры и искусства на 2006-2008 годы» выступила начальник городского управления культуры М. А. Мухунова. Как и предыдущая Программа, которая охватывала период с 2001 по 2005 годы, новая Программа отражает приоритетные направления развития культуры города. Впрочем, ни для кого не секрет, что бюджетное финансирование учреждений культуры (как и большинства других) в последние пять лет было недостаточным. Так, в 2001-2002 годах на укрепление и развитие материальной базы учреждений культуры бюджетные средства практически не выделялись. Поэтому нельзя было не согласиться со словами Марины Анатольевны, что даже при таком финансировании с помощью умелого планирования программных мероприятий за последние пять лет удалось провести большую работу по капитальным и текущим ремонтам зданий и учреждений культуры (за счет бюджетных и внебюджетных источников). Мероприятия Программы тем не менее удалось выполнить на 80 процентов. Так, кроме ремонтов за счет бюджетных средств с 2003 по 2005 годы приобретены компьютерные классы для образовательного процесса в музыкальном и художественном училищах; все учреждения культуры для ведения делопроизводства оборудованы персональными компьютерами. На бюджетные средства и целевые взносы родителей приобретались музыкальные инструменты, мебель, оборудование для учреждений культуры и многое другое.
У депутатов, заслушавших эту информацию, не осталось никаких сомнений, утверждать ли предложенную Программу на 2006-2008 годы, так как она составлена грамотно и профессионально. Другое дело - сумма бюджетного финансирования. Она окончательно будет определена в решении Думы.
ЗАТЕМ С ПРОГНОЗОМ социально-экономического развития МО «Город Краснотурьинск» депутатов ознакомила зам. председателя комитета по экономике и потребительскому рынку А. Н. Казакбаева. При разработке прогноза были обобщены и учтены сведения промышленных предприятий города, банков, отделений, внебюджетных фондов, налоговой инспекции об основных показателях развития за 2004 год, оценочные показатели 2005 года и прогнозные оценки 2006 года. Прогнозные оценки опираются также на данные государственной статистики.
Так, согласно прогнозу, численность работающих в промышленности города сохранится на уровне 2004 года и составит 16,8 тыс. человек.
В прогнозе на начало 2006 года скорректирована численность постоянного населения до 69,2 тыс. человек.
Прогнозируется рост доходов населения. Доходы населения в 2006 году возрастут более чем на 1100, 0 млн. руб. и составят более 6,8 млрд. рублей. На 20 процентов возрастет оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности - на 17 процентов.
Пропорционально возрастут и расходы населения на покупки товаров и оплату услуг - на 780 млн. рублей и составят 3 млрд. 924,6 млн. рублей.
Превышение доходов над расходами составит 1 млрд. 440 млн. рублей.
В общем, если говорить обобщенно, то прогноз на 2006 год для нашего города и его жителей достаточно благоприятный. Впрочем, прогноз прогнозом, но все понимают, что год по многим причинам будет нелегким. И здесь опять же многое будет зависеть от слаженной и согласованной работы исполнительной и представительной властей в условиях новых межбюджетных отношений, от готовности муниципальных образований к вступлению в силу с 1 января 2006 г. Федерального закона от 6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
МОЖНО СКАЗАТЬ, что с удовлетворением депутаты выслушали и затем активно обсудили информацию зам. Главы города по ЖКХ А. Ю. Устинова о том, как изменилась работа муниципальных транспортных предприятий после реорганизации МУП «КАТП» (итоги работы с мая по август 2005 года). Дума следила за реорганизацией предприятия с самого начала и держит этот вопрос на контроле. Целью реорганизации МУП «КАТП» было снижение убытков до конца года с 17,9 млн. руб. до 11,8 млн. руб. И хотя еще остается много нерешенных проблем, все же есть заметные положительные сдвиги. По словам директора МУП «Городские пассажирские перевозки» А. Я. Бартенева, предприятие стало работать лучше, выросла заработная плата у водителей и кондукторов. А главное - стало значительно меньше нареканий на нерегулярную работу городского пассажирского транспорта.
НАЧАЛЬНИК городского финансового управления Г. С. Пахтусова ознакомила депутатов с важнейшим для города документом - проектом Положения о бюджетном процессе городского округа «Краснотурьинск» (Положение будет опубликовано после утверждения его на заседании городской Думы). Настоящее положение в соответствии с Конституцией, Бюджетным и Налоговым кодексами РФ, Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», Уставом городского округа «Краснотурьинск» призвано регулировать бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом городского округа «Краснотурьинск».
В процессе обсуждения проекта Положения председатель Думы В. А. Кольцов высказал предложение, касающееся Бюджетного послания Главы города. Валерий Анатольевич считает, что Бюджетное послание было бы более своевременным, если бы Глава выступал с ним не во время утверждения бюджета, а значительно раньше, например, одновременно с представлением прогноза социально-экономического развития города. Так как этот документ ставит стратегические задачи, определяет важнейшие приоритеты и заслуживает внимания не только депутатов, но и тех, кто формирует бюджет (администрация, руководители предприятий). Большинство депутатов это предложение поддержали. 22 сентября, в четверг, на заседании Думы будет принято соответствующее решение.
ИНФОРМАЦИЮ по пяти организационным вопросам, касающимся работы местного самоуправления, депутатам представила управляющая делами администрации города Е. Н. Бочканова. А заместитель Главы города по молодежной политике и работе с общественными органами А. В. Роганин ознакомил Думу с Положением о порядке назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, Думы городского округа, Главы городского округа и конференции граждан (собрания делегатов). Решения по всем этим вопросам будут опубликованы после утверждения на заседании Думы.
БОЛЕЕ 18 миллионов рублей - такова сумма различных безвозмездных поступлений в бюджет города. Это дотации и субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ, прочие субвенции и субсидии. О том, как предполагается распределить дополнительные бюджетные ассигнования, депутатов информировала Г. С. Пахтусова. В расшифровке по выделению этих средств значатся городское управление образования - 6 млн. 983 тыс. руб., городское управление культуры - 2 млн. 3 тыс. руб., городское управление здравоохранения - 5 млн. 602 тыс. руб., МУ «ОКС» - 6 млн. 69 тыс. руб., а также другие социально-значимые объекты города.