Ненужные дети?

Одним из государственных учреждений, в которые попадают брошенные родными родителями дети, в нашем городе является Центр социальной помощи семье и детям, в народе – приют. Ребятки, обретающие в нем временное пристанище, как правило, изымаются из неблагополучных, неполных семей. Чаще всего их родители – алкоголики, не желающие работать и заботиться о собственных детях. И статус у этих ребят особенный – социальные сироты.
Много разных ужасных историй можно услышать от работников Центра – из каких только «помоек» они не вытаскивали детишек. Мальчик на фотографии спит, сидя на полу. Для него и его младшего брата в двухкомнатной квартире отгородили место в прихожей, тогда как в соседней комнате на нормальной, пусть и не застеленной постельным бельем, кровати развалился отчим. Конечно, дети, попавшие из таких условий в приют, где у них появляется не только своя кровать, но и игрушки, книги (особенно маленькие дети смотрят на детские книжки, как на настоящую диковинку), словно Алиса из произведения Льюиса Кэрролла, оказываются в волшебной стране, только для них она полна добрых чудес. На данный момент в приюте насчитывается 36 жителей этой страны.
Ради детей, попавших к ним, специалисты Центра стараются сохранить семью: беседуют с мамами, пытаются заставить их работать и уделять внимание детям. Но лишь единицы из опустившихся мамочек пугаются нависшего над ними приговора «…лишена родительских прав» и меняют образ жизни ради того, чтобы быть рядом со своим сыном или дочкой. Жизнь показывает, что из этих единичных случаев еще меньше тех, кто ведет нормальный образ жизни хотя бы до второй зарплаты. Как правило, мамы, «взявшейся за ум», хватает только до первого заработка - попавшие в руки деньги меняются на вожделенную бутылку, и все начинается заново. Тогда, когда испытаны все средства воздействия на родителя, специалисты начинают оформлять документы о лишении родительских прав. После приговора суда ребенок переходит в следующее государственное учреждение – интернат, где он проживает до 18 лет.
Если у воспитанников еще одного детского госучреждения Краснотурьинска – Дома ребенка - есть шанс вырваться из этого круга и попасть в семью (усыновляют, как правило, маленьких детей), то детям в возрасте от 3-х до 18 лет надеяться не на что.
Правда, существует еще вероятность того, что кто-нибудь из сердобольных родственников сжалится над сиротой и оформит опеку. Но такие случаи крайне редки. Приведу несколько цифр. За прошедшие девять месяцев текущего года из приюта выбыло 49 детей. 29 детей были возвращены в семьи. Лишь шестерых взяли под опеку бабушки или тети. Остальные пошли в госучреждения, которые никогда не смогут заменить ребенку полноценную семью: коллективная жизнь, где почти все общее, воспитатель – один на десятерых, где даже нет элементарной возможности побыть наедине с собой…



С 2007 года на территории городского округа Краснотурьинск вводится новая форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – приемная семья. Родителям, взявшим ребенка на воспитание, будет выплачиваться заработная плата. На содержание ребенка ежемесячно будет выделяться определенная сумма. Работа приемных родителей зачисляется в трудовой стаж.
За подробностями мы обратились к специалисту первой категории отдела опеки и попечительства города Краснотурьинска Ирине Александровне Вайдуковой.
– Я не хочу ставить в пример Запад, нам далеко не всему следует у него учиться. Но у них практически нет детских домов. Дети, которых жизнь поставила в обстоятельства, приведшие к жизни вне родительской семьи, через короткий промежуток времени попадают в семью приемную.
На данный момент на территории городского округа Краснотурьинск преимущественной формой устройства детей является опека (попечительство), усыновление либо устройство детей в учреждение государственного воспитания. С января следующего года детей можно будет устраивать в семьи.
Мы надеемся, что с появлением приемных семей, благодаря людскому отклику, судьба многих детей-сирот изменится. Все мы прекрасно понимаем, что развитие ребенка в нормальной семье не сравнить с развитием детей в государственных учреждениях. Не менее важно и то, что мальчик или девочка, вырастая в любви и заботе, видит пример построения нормальных взаимоотношений внутри семьи. Приемная семья должна стать для ребенка настоящей, а в дальнейшем, для выросшего в ней человека, той поддержкой и опорой, которой лишены выпускники детских домов.
Что же такое приемная семья?
Она отличается от других форм принятия детей на воспитание (усыновление, опека) временным характером и договорным способом оформления отношений. Другими словами, между приемными родителями и органами опеки и попечительства заключается договор на определенный срок.
Родителям, взявшим ребенка на воспитание, будет выплачиваться заработная плата (закон Свердловской области от 10.12.2005 года, № 116-ОЗ «О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемным семьям, в Свердловской области»).
Зарплата зависит от числа приемных детей, их возраста и состояния здоровья. В среднем она составит 3500 рублей (без районного коэффициента) на одного родителя. Кроме того, предусмотрена ежемесячная оплата расходов на содержание детей в семьях: с 1 января 2007 года, с момента вступления в силу Закона Свердловской области «О ежемесячном пособии приемному родителю на содержание ребенка», она составит 3250 рублей. Средства на содержание детей, зарплата, надбавки к заработной плате, полностью поступают из областного бюджета. И еще раз напомню, что работа приемных родителей зачисляется в трудовой стаж, но при этом им не воспрещается работать и на основной работе.
На приемные семьи, где трое и более детей, включая родных, распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные в области для многодетных семей.
Приемные семьи – новое для нас дело и довольно непростое. Поэтому им обязательно будет оказываться психолого-педагогическая поддержка на базе Центра социальной помощи семье и детям. Его специалисты – юристы, психологи, социальные работники – помогут грамотно и профессионально найти выход из различных кризисных ситуаций, которые могут возникнуть в приемной семье.
Сейчас нами готовится база данных кандидатов в приемные родители. Если кто-то желает взять на воспитание ребенка, брошенного родственниками на произвол судьбы, то он может обратиться в отдел опеки и попечительства (Молодежная, 1, каб. № 7, тел. 6-33-49).


– справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы,
– документ, подтверждающий наличие жилья (справка с места жительства, выписка из домовой книги, документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение),
– копию свидетельства о заключении брака (если состоит в браке),
– медицинскую справку о состоянии здоровья,
– копии паспортов.
Может быть, такое нововведение, как приемная семья, позволит хотя бы некоторым из брошенных и обездоленных детей пожить в атмосфере родительской любви и ласки? А взрослым людям, чьи дети уже выросли, вновь почувствовать у своей груди биение детского сердца, щекой ощутить легкое дыхание поцелуя, когда малыш, прижимаясь к тебе, с любовью произносит слово «мама».



Права и интересы осужденных детей.


В минувший понедельник прошло совещание председателей территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и представителей органов опеки и попечительства городских округов Северного управленческого округа. Вела совещание заместитель Главы округа Ольга Константиновна Полянская.
Первым выступил заместитель начальника Краснотурьинской воспитательной колонии по кадрам и воспитательной работе С. И. Коберман. Он заострил внимание на обеспечении защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отбывающих наказание в колонии. Работа в этом направлении осложняется сбором многочисленных документов, которые нелегко оформить по многим причинам. И, прежде всего, из-за равнодушия и безответственности как чиновников разных ведомств, так и родственников осужденных, многие из которых сами не имеют даже паспортов. Для выяснения социального статуса воспитанников колонии разработана система анкетирования, с каждым проходит собеседование. Положение усугубляет и тот факт, что около 20 процентов осужденных страдают олигофренией. За 6 месяцев до освобождения воспитанника начинается работа по его трудовому и бытовому устройству. Колония поддерживает тесную связь с областным министерством образования. За 2006 год из колонии освободилось 5 сирот, проживающих на территории Северного управленческого округа.
Предложения по взаимодействию органов опеки и попечительства, территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с Краснотурьинской воспитательной колонией в вопросе формирования пакета документов опекаемых детей внесла председатель такой комиссии в нашем городе Т. И. Самойленко. Подобные совместные усилия дадут возможность эффективнее отстаивать и защищать личные, имущественные и жилищные интересы осужденных детей.
- Я считаю неверным нынешнее положение вещей, при котором осужденного ребенка отчисляют из учреждения, в котором он учился и проживал, и забывают о нем. Вроде как он уже «чужой». После выхода из колонии ему приходится адаптироваться к новым условиям, к новому коллективу. И такая адаптация дается ему нелегко, часто приводя к отрицательному результату.
Затем началось обсуждение опыта работы в вопросах защиты прав и законных интересов опекаемых детей – воспитанников колонии. Серовчане поделились информацией о реализации городской программы «Дополнительные меры социальной защиты населения», включающей в себя и такой пункт, как ремонт жилья для детей-сирот. А в Нижней Туре, как рассказали ее представители, подобный ремонт жилья для тех детей, кто находится в местах заключения свободы, осуществляется из фонда «капитальный ремонт». Нижнетуринцы выступили с предложением создать в городах социальные гостиницы для детей, освободившихся из колонии.
– Мы теряем большинство ребят только из-за того, что им негде жить. Не у всех есть свой угол. В интернаты их обратно не берут, а в общежитиях, если посчастливится там поселиться, за ними нет контроля.
Представители органов опеки и попечительства доложили о проделанной работе по соблюдению прав и законных интересов тех несовершеннолетних, которые до колонии проживали в их городских округах.
Надо заметить, что посещением «своих» детей в колонии не мог похвастать никто.
Наверное, еще и поэтому с таким вдохновением участники совещания отправились на встречу с воспитанниками колонии. И каждый – с подарками.