УГРОЗА ОСТАТЬСЯ БЕЗ ВОДЫ СУЩЕСТВУЕТ ПО СЕЙ ДЕНЬ?
Thu, 18 Mar 2004 17:59:27 +0500 Ситуация
Ситуация

УГРОЗА ОСТАТЬСЯ БЕЗ ВОДЫ
СУЩЕСТВУЕТ ПО СЕЙ ДЕНЬ?

В январе нынешнего года мы отметили годовщину последней аварии на обводном канале в Карпинске. Тогда, в 2003 году, эта новость облетела все информагентства страны. «Река ушла под землю», «Два города остались без воды» - тревожными заголовками кричали полосы центральных газет. Для Краснотурьинска эта авария грозила обернуться настоящей бедой. Тогда, в январе-феврале, у города оставался лишь месячный запас воды. В администрации города был сформирован оперативный штаб, куда вошли представители ОАО «Вахрушевуголь», в чьем ведомстве находился аварийный канал, Богословского алюминиевого завода, которому авария грозила остановкой производства, а также многих других организаций и предприятий Краснотурьинска и Карпинска. Чрезвычайная ситуация была взята под контроль правительством области и МЧС.
Три месяца мы жили в напряжении, боясь потерять источник водоснабжения, три месяца шла настоящая битва на аварийном участке. Лучшие специалисты двух городов круглосуточно работали над устранением аварии. «Заря Урала» в каждом номере следила за развитием ситуации, публикуя информацию, словно сводки с полей сражений.
К началу апреля угроза миновала. Чрезвычайная ситуация была снята, оперативный штаб подвел итоги, был намечен ряд дальнейших мероприятий. Мы с большим трудом вышли из проблемы. Теперь, казалось, будет сделано все, чтобы подобная авария не повторилась.
Прошел год. Мы жили, не беспокоясь за то, что в кранах кончится вода. Пили чай, варили суп, плескались в ваннах. Похоже, мы не из тех, кто учится на своих ошибках. А ведь мы можем остаться без живительной влаги в любую минуту.
Сегодня есть три точки зрения на обозначенную проблему: правительства области, владельца канала - ОАО «Вахрушевуголь», которое, кстати, проходит в данный момент процедуру ликвидации, и Богословского алюминиевого завода - филиала ОАО «СУАЛ» как основного водопотребителя.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ 1:
ПРАВИТЕЛЬСТВО

27 июля 2003 года вышло в свет постановление Правительства Свердловской области «О мерах по водообеспечению городов Карпинска и Краснотурьинска». Документ констатирует, что водоснабжение городов Карпинска и Краснотурьинска, осуществляемое из бассейна реки Турьи, находится в сложной ситуации из-за аварийного состояния бетонного обводного канала, находящегося на балансе ОАО «Вахрушевуголь».
Первый участок канала реки Турьи построен и сдан в эксплуатацию в 1948 году с целью полной добычи угля в разрезе «Богословский», последующие участки введены в эксплуатацию в 1982, 1987 и 2001 годах. В процессе эксплуатации канала с 1948 года произошло более 30 провалов железобетонной облицовки канала. Самые крупные аварии были в мае 1987 года, в июне 1994-го, в мае 1998-го, в марте 1999-го и в январе-марте 2003 года.
Серия аварий 1999 года заставила ОАО «Вахрушевуголь» выполнить строительство одного из участков обводного канала за счет собственных средств. Дальнейший ремонт обводного канала не осуществлялся, а аварийная ситуация полностью не ликвидирована.
С января по март 2003 года произошло 6 провалов дна и стенок канала реки Турьи. Среднегодовой приток воды в разрез «Южный» в январе-мае 2003 г. возрос до 5000 кубометров в час по сравнению с 2050 кубометрами в 2002 году.
С января 2003 года по настоящее время затраты ОАО «Вахрушевуголь» и БАЗ-филиала ОАО «СУАЛ» по ликвидации аварии на канале реки Турьи составили более 40 миллионов рублей, не считая затрат на откачку воды из разреза «Южный».
Основным источником водопотребления для Краснотурьинска является Краснотурьинское водохранилище, построенное на реке Турье в 1943 году. Емкость водохранилища на 01.12.2003 г. при уровне 175,14 метра составила 22,1 миллиона кубометров, при этом полезный объем - 8,3 миллиона кубометров.
Общая потребность в воде технического и питьевого качества для Краснотурьинска, в том числе для ОАО «Богословский алюминиевый завод» и ОАО «Свердловэнерго» (Богословская ТЭЦ), составляет около 95 тысяч кубометров в час. При таком уровне работы водохранилища объема воды хватает на 8 месяцев. В случае аварийной ситуации гарантированное водоснабжение из Краснотурьинского водохранилища составит около 50 дней.
В ходе проведения ряда совещаний по организации работы по ликвидации последствий ЧС на реке Турье и обеспечения водоснабжением городов Карпинска и Краснотурьинска приняты ряд решений для ликвидации аварийной ситуации.
12 ноября 2003 года проведено рабочее совещание у председателя правительства области, на котором выработаны следующие решения:
1. Финансирование строительства обводного канала реки Турьи и ремонт аварийных участков канала реки Турьи возложить на водопотребителей: БАЗ - филиал ОАО «СУАЛ», ОАО «Свердловэнерго» (Богословская ТЭЦ), администрацию города Краснотурьинска (ДМУП «Водоканал»), птицефабрику г. Краснотурьинска, ЗАО «Машиностроительный завод» пропорционально объемам водопотребления:
БАЗ - филиал ОАО «СУАЛ» - 52 процента;
ОАО «Свердловэнерго» (Богословская ТЭЦ)- 36,8 процента;
администрация МО «Город Краснотурьинск» (ДМУП «Водоканал») -10,4 процента;
птицефабрика - 0,7 процента;
ЗАО «Машиностроительный завод» - 0,1 процента.
2. Подготовить новое обращение в Правительство РФ, через МЧС РФ, о финансировании мероприятий по ликвидации аварийного обрушения обводного канала.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ 2:
ОАО «ВАХРУШЕВУГОЛЬ»

На первый взгляд в действиях Правительства все четко расписано и определен круг ответственных лиц. Ситуация же «де-факто» иная. Мы встретились с исполнительным директором ЗАО «Волчанский уголь» Фаритом Раданисовичем Шарафутдиновым, который представил точку зрения угольщиков.
– Фарит Раданисович, с момента аварии на обводном канале прошел год. Что изменилось и как складывается ситуация сегодня?
– За этот год изменений много. Аварию ликвидировали, после чего было принято решение проходить обводной канал, вернее - обойти аварийный участок еще одним обводным каналом протяженностью 700 метров. Мы успели сделать русло 220 метров, 90 метров пробурили и взорвали. Еще 50 метров пробурено. Остается 340 метров. Регулярно проводились совещания в правительстве области, но до сих пор не решился главный вопрос - по источникам финансирования. Приступить к работе по продолжению строительства нового канала мы готовы хоть сегодня. Задача понятна: пройти этот участок, а потом либо забетонировать, либо положить мягкое ложе, которое не будет пропускать воду. Цена вопроса - порядка 100 миллионов рублей. Но финансирования нет, и работы остановлены.
После того как была снята чрезвычайная ситуация, внимание к каналу ослабло. Мы остались практически наедине со своими проблемами. А ведь ситуация должна беспокоить не только нас. Падение уровня воды скажется и на Краснотурьинске, для нормального водоснабжения которого необходима подача воды в Богословский пруд в объеме 120-130 кубометров в час. Лето 2003 года было сухое, дождей не было, запас воды на Андрюшинском водохранилище небольшой. Запас воды в пруде находится на предельном режиме. Тем не менее, вода по каналу сегодня идет. Мы качаем воду из разреза и сбрасываем ее в пруд, работают 2-3 насоса. За год откачки потребуется затратить 25 миллионов рублей. В прошлом году в правительстве области прошло совещание, на котором принято решение о том, кто сколько воды потребляет, тот столько и должен вкладывать средств на откачку. А предприятия-водопотребители нам говорят: это ваш объект, вы им и занимайтесь. Но сегодня ОАО «Вахрушевуголь» проходит процедуру ликвидации. С 1 декабря 2003 года работает ликвидационная комиссия. Предприятие скоро прекратит свое существование. Завтра могут отключить электроэнергию, и мы будем вынуждены остановить насосы.
– Но «Вахрушевуголь», прекратив свою работу, должен оставить после себя канал в рабочем состоянии?
– Можно долго говорить о том, кто и что должен. Да, я должен, но у меня нет денег. Нужно финансирование со стороны области и со стороны алюминиевого завода. А также БТЭЦ. Мы занимаемся этим вопросом по мере сил. Нами отправлено письмо в «Свердловэнерго» о предоставлении 50 процентной скидки на электроэнергию. Пока ответа нет. Сегодня затраты на электроэнергию для работы именно участка по водооткачке составляют 1 млн. 360 тыс. рублей в месяц. Фонд зарплаты порядка 300 тысяч рублей плюс расходные материалы. Выходит около 2 миллионов в месяц. Где их взять? Сегодня по России ликвидированы 157 шахт и разрезов. Для исполнения всех проектов нужно 38 миллиардов рублей, а выделено только 6. Так что эти вопросы нужно решать сообща. Гораздо выгоднее разово вложиться и решить эту проблему, построив новый канал. Как минимум, на 10 лет у нас у всех не будет головной боли.
– Возникает резонный вопрос: а почему «Вахрушевуголь» не занимался каналом своевременно?
– Потому что добычи и нормального качества угля последние 8 лет не было. Это выработанное месторождение.
– Возможно ли повторение прошлогодней чрезвычайной ситуации?
– Повторение возможно в любой момент. В этом году стоит довольно мягкая зима. Если бы были морозы посильней, то толща льда просто порвала бы канал. За то, что мы спокойно прожили зиму, нужно благодарить природу.
– После ликвидации предприятия кто будет контролировать прохождение воды по каналу?
– Прежде всего, нужно поднять воду в разрезе на 40 метров. После этого пустоты заполнятся водой и утечки прекратятся. При заполнении карьерного поля действует принцип: чем выше уровень, тем меньше вероятность проблемы. И при подъеме на отметку 170 метров все проблемы отпадут сами собой. Противоречие в том, что вместо того, чтобы заполнять разрез, мы выкачиваем из него воду для подачи ее в Краснотурьинск. После того как все работы будут сделаны, приступит к работе федеральный центр мониторинга, который и займется контролем за прохождением воды и наблюдением последствий горных выработок. Будут поставлены маяки, за которыми будут наблюдать геодезисты.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ 3:
БОГОСЛОВСКИЙ
АЛЮМИНИЕВЫЙ ЗАВОД

Проблему комментирует заместитель генерального директора БАЗ - филиала ОАО «СУАЛ» по ГО и ЧС О. А. Кошевой.
– Олег Арсентьевич, чем сегодня грозит повторение аварии на обводном канале в Карпинске?
– Вопрос очень сложный. Стоит разбить его на несколько частей. Прежде всего, это вопрос социальный, поскольку речь идет о жизнеобеспечении города. Водопотребление и Карпинска, и Краснотурьинска в основном идет по руслу реки Турьи. Карпинск потребляет воду из своих артезианских скважин, установленных на борту разреза, а для Краснотурьинска Турья - основной источник питьевой воды.
Когда произошла авария, была прекращена подача воды в краснотурьинский пруд. Мы имели ограничение водоснабжения в течение месяца, а в последующем могла возникнуть ситуация остановки производства и прекращения поступления питьевой воды. Потому что у нас сейчас система водоснабжения построена так, что и поверхностный водозабор, и подземный напрямую зависит от уровня воды в пруду. Понижение уровня воды сказывается на наличии воды в скважинах.
Когда эта ситуация возникла, лично генеральный директор завода возглавил всю работу по ликвидации аварии. На первом этапе встал вопрос: обеспечить пропуск воды через русло канала, чтобы Краснотурьинское водохранилище пополнялось в достаточной мере. Приложив максимум усилий, воду пропустили. На втором этапе встал другой вопрос: пополнение за счет той воды, которая уже накопилась в самом разрезе. Для этого нужны были насосные установки.
Завод опять подключился к этому вопросу. Вышли на правительство Свердловской области, которое выделило два насоса из средств Министерства природных ресурсов. Они были установлены. Теперь, даже если будет прекращена подача воды по руслу, то 100 тысяч кубических метров в сутки, подаваемых насосами, обеспечат нормальное водопользование.
В настоящее время существует проект, разработанный заводом, четвертой нитки водовода. Мы готовы установить четвертый насос. В этом случае мы получаем независимость от канала. Возникает вопрос: кто будет финансировать эти работы? Правительство области отказалось. Последнее его решение гласит: финансирование работ производится за счет долевого участия потребителей, по расчетам водопотребления 2002 года.
В 2002 году, действительно, Краснотурьинск, и БАЗ в том числе, потреблял порядка 52 процентов от общего объема водопотребления. Причем часть шла на производство, а часть - на водоснабжение города. Эта схема осталась, за исключением того, что после той аварии генеральный директор дал указание пересмотреть существующие нормы промышленного водопотребления с учетом значительного снижения. На сегодня мы уменьшили водозабор фактически в три раза. Это удалось за счет создания систем внутреннего водооборота. Эта схема уже работает. Сегодня водопотребление составляет порядка 27 процентов. Остальные крупные водопотребители - котельная Карпинска, «Вахрушевуголь», «КМЗ», птицефабрика. В протоколе решения правительства области было предусмотрено, что «ВУ» будет обеспечивать водооткачку и содержание соответствующих средств и сил на аварийном участке. На сегодняшний день работают два экскаватора, круглосуточно дежурит наша заводская служба, которая проверяет уровень воды.
– Что предпринимается сегодня?
– Работы продолжаются, мы изыскиваем резервы, ищем связь и с МЧС, и с Госстроем, которому на уровне РФ выделено 1,5 миллиарда рублей на поддержание в устойчивом состоянии таких систем, где рушится водоснабжение. Порядка 30-40 миллионов обещало нам в прошлом году выделить правительство области. Но те 350 миллионов, которые потребуются на ремонт и восстановление канала, найти трудно. Чтобы обеспечить временный пропуск, необходимо восстановить сначала аварийную часть канала, а потом уже строить новый.
– «ВУ» ликвидируется. Вся тяжесть возможных последствий скорее всего ляжет на плечи БАЗа. Готовы ли вы к этому?
– «ВУ» окончательно не будет ликвидирован еще в течение четырех лет. Они должны выполнить комплекс мероприятий. В этот комплекс нам хотелось бы, чтобы вошло и строительство канала, и водоснабжение городов. В этом проекте будет предусмотрено, что канал, который они не считают гидротехническим сооружением, нужно привести в норму и передать его администрации Карпинска. Сегодня Карпинск придерживается такой точки зрения: мы бы и рады взять, но город у нас дотационный, предприятия у нас не работают, где мы будем брать деньги? И их поддерживает правительство области, потому что все, что берет Карпинск, ложится на плечи правительства.
Если рассуждать логично, то канал построен в процессе образования угледобычи. Турью отвели, чтоб она не мешала. Если предприятие ликвидируется, то составляется перечень мероприятий, которые должны быть выполнены. Если разрушился канал, то его надо ремонтировать. И только после этого передавать его городу.
– А вдруг авария все-таки случится?
– Прошлогодняя ситуация не повторится. В прошлом году беда застала нас врасплох, сегодня мы готовы к ней. Мы извлекли для себя уроки. Есть конкретный план действий в случае чрезвычайной ситуации. Содержим три насосные установки. Еженедельно комиссия от завода выезжает туда на проверку. Есть еще один резервный насос. В любой момент мы готовы к оказанию технической помощи.
– Сохранялось ли в течение года ограничение по водопотреблению?
– Ограничений нет, но есть утвержденные графики подачи воды. Жители города не ощущают на себе дефицита воды. Если проблемы с водой есть, то они связаны с изношенностью водопроводных сетей. Сейчас задача одна: свести к минимуму потребление и постараться урегулировать вопрос водоснабжения, что называется, мирным путем.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ 4:
ГОРОЖАНЕ

Как всегда, рядовым гражданам остается лишь ждать в стороне, пока «большие» люди решат эту действительно глобальную проблему. Ждать и надеяться, что на следующее утро из водопроводного крана снова польется струйка живительной влаги...

«Заря Урала» 18.03. 2004 г.
Евгений ОГЛОБЛИН.

Газета "Заря Урала"
palych (palych@ae21vek.ru)
Постоянный адрес публикации: http://krasnoturinsk.ru/news/2004/03/1081_print.shtml

При любом использовании материалов сайта, гиперссылка (hyperlink) на krasnoturinsk.ru обязательна.
© 2002-2010  www.krasnoturinsk.ru