ПРОБЛЕМА. Ответы получены - вопросы остаются
Fri, 17 Sep 2004 08:26:41 +0500 Новости от Вечерки
Поводом к появлению данной публикации послужило обращение в редакцию «ВК» группы работников МУП «Жилищно-эксплуатационное предприятие» (бывшее МУП ПЖЭРТ»), которые, устав, по их словам, от равнодушия руководства, хотят обратить внимание общественности на свои проблемы.
Причин для недовольства и возмущения, как утверждали трудящиеся преобразованного предприятия, у них предостаточно.
При встрече с корреспондентом «ВК» люди наперебой рассказывали, что с первого дня работы в МУП «ЖЭП» они столкнулись с нарушениями Трудового кодекса РФ. Даже прием на работу в это новое предприятие, по их словам, был произведен с нарушениями.
Первого июля работникам МУП «ПЖЭРТ» сообщили о предстоящих на предприятии преобразованиях. А через две недели предложили (тем, конечно, кто не хочет остаться без работы, потому что МУП «ПЖЭРТ» ликвидируется) написать заявление на увольнение на имя начальника (некоего В. Г. Лебедева), которого никто из них в глаза никогда не видел. А еще через день рабочие писали заявление о приеме на работу в МУП «ЖЭП» на имя своего прежнего руководителя А. А.Тирякова.
Женщины рассказали, что всем им – и уборщикам мусоропроводов, и дворникам – приходится выполнять неоправданно завышенный объем работы: кроме своей непосредственной работы, они убирают подвалы и чердаки, моют лифты, грузят крупногабаритный мусор (что вообще, по мнению женщин, не входит в их обязанности), носят песок и щебень в подвалы – выполняют, по сути говоря, неженскую, тяжелую работу, за которую доплата, по их утверждению, очень незначительная. Уборщики территорий и мусоропроводов сокрушались, что сейчас их не знакомят, как было раньше, с планом уборки домов, если раньше они убирали по 3800 кв. м., то теперь на каждого приходится значительно больше, а на зарплате такое увеличение особо не отражается. Оплата труда даже с совмещением у дворников, например, не дотягивает до прожиточного минимума, который на сегодняшний день равен 2588 рублей на одного трудоспособного человека. Чтобы хоть как-то заработать каждая из женщин идет на совмещение должностей, здесь все работают на полторы ставки. И все равно получается очень мало. На руки люди получают по 1600, 1900, а иной месяц – и 1300 рублей. И даже эти небольшие деньги выдавались с задержкой. Бывали случаи, когда выплату отпускных производили по истечении отпуска, а и без того небольшую зарплату не выдавали сразу, а делили на несколько частей.
Одна из женщин никак не могла понять, почему при начислении отпускных ей заплатили только за 28 календарных дней, хотя она проработала на данном предприятии свыше 15 лет и надеялась на дополнительный отпуск в количестве трех дней. «Ведь, если мы просто перешли из одного предприятия в другое, – недоумевала женщина, – тогда почему мне заплатили как вновь принятой?»
Говорили работники и о том, что некоторым категориям рабочих (например, малярам) не выдаются спецжиры, если они заняты на других работах, а не на покраске, хотя при работе с известью, цементом и другими материалами с токсичными свойствами должно бесплатно выдаваться молоко.
Спецодежду и обувь рабочим, по их словам, в последний раз выдавали три года назад, когда службы передавались с Богословского алюминиевого завода в МУП «ПЖЭРТ», а перчатки малярам и вовсе приходится покупать на свои деньги. А между тем, согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ и другим подзаконным актам штукатурам-малярам, к примеру, должны выдавать: костюм х/б, рукавицы, ботинки, защитные очки, респираторы при работе с вредно действующими веществами, перчатки резиновые на трикотажной основе при выполнении штукатурных работ и резиновые сапоги.
«Когда мы работали от Богословского алюминиевого завода, – рассказывали женщины, – нам выдавали респираторы, костюмы, обувь – сейчас вообще ничего не дают. Обувь при нашей работе снашивается очень быстро. Получишь зарплату и не знаешь, куда ее деть. То ли ребенку ботинки купить, то ли себе».
Согласно ст. 221 того же Трудового кодекса РФ работникам МУП «ЖЭП» должны ежемесячно выдавать и моющие средства, чего тоже не делается. Также женщины говорили, что не пользуются никакими льготами, которые, по их мнению, они должны иметь.
Но более всего беспокоило коллектив то, что предприятие, как выяснилось, не делает отчислений в Пенсионный фонд (об этом узнали некоторые работники, готовясь к оформлению пенсии по старости), хотя, судя по квитанциям на зарплату, каждому из них суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ начислялись.
Попытки получить ответы у руководства предприятия не приводили к желаемому результату. Особо докучливым было сказано: «Не нравится – увольняйтесь». По всему чувствовалось, что с людьми здесь не считаются, ничего им не объясняют, а, попросту говоря, кадрами не дорожат, ведь многие вопросы можно было снять, если бы руководители предоставляли работникам полную и достоверную информацию, как записано в коллективном договоре.
Все эти вопросы мы попробовали задать директору МУП «ЖЭП» А. А. Тирякову. Но встретиться с представителями редакции Анатолий Александрович отказался, прислав на наш запрос письменный ответ, из которого следовало, что увольнения работников и приема на работу не было. В их трудовые книжки, согласно части 5 статьи 75 Трудового кодекса РФ была занесена запись о продолжении трудовых отношений с МУП «ЖЭП». Поэтому новые договора ни с кем не заключались, люди продолжают работать на основании старых, заключенных еще с МУП «ПЖЭРТ», договоров.
Что касается размера оплаты труда, то в соответствии со ст. 421 Трудового кодекса РФ порядок и сроки введения размера минимальной заработной платы, предусмотренной частью первой ст. 133 кодекса, устанавливаются Федеральным законом. Минимальный размер оплаты труда установлен одновременно на территории Российской Федерации и не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека.
Трудовым кодексом повышается минимальный размер оплаты труда, но данная норма начнет свое действие после принятия соответствующего Федерального закона. А пока же минимальный размер оплаты труда по России – 600 рублей.
В МУП «ЖЭП», как следует из ответа директора, утверждено штатное расписание со ставкой оплаты труда работника 1 разряда – 773 рубля 20 копеек.
И, если бы весь объем выполняемой трудящимися работы оплачивался в полной мере, причин для недовольства у последних просто не было бы.
А. А. Тиряков отметил, что работники МУП «ЖЭП» никакими льготами не пользуются. Хотя (как нам стало известно) на отдельных территориях области, например, в Екатеринбурге, дворникам предоставляется льгота по оплате жилой площади, а также некоторым категориям работников жилищно-эксплуатационных организаций предоставляются служебные жилые помещения.
В своем ответе А. А. Тиряков признал факт несвоевременной уплаты единого социального налога и обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ, объяснив его тем, что средства от реализации услуг, оказываемых предприятием, были направлены на своевременную выплату зарплаты работникам. Но он даже не упомянул о том, что это был не единичный случай и что с ноября 2003 года суммы страховых взносов на счета Пенсионного фонда РФ от МУП «ПЖЭРТ» вообще не поступали. Об этой ситуации известно главе города В. Е. Михелю, наличие задолженности подтвердили и должностные лица Управления Пенсионного фонда РФ по г. Краснотурьинску. Не знали об этом только рабочие, которые свято верили, что их с таким трудом зарабатываемые деньги откладываются в виде взносов на страховую и накопительную части пенсии!
В настоящее время нормативная площадь уборки территорий, как уверяет директор МУП «ЖЭП» А. А. Тиряков, увеличена незначительно (всего лишь с 3800 кв. м. до 5600 кв. м!). Причем это увеличение объясняется тем, что из должностных обязанностей уборщиков территории исключен целый перечень работ: очистка водосточных труб, погрузка снега и скола на транспорт, мойка территории при летних механизированных уборочных работах, недоступных для уборки машиной, промывка урн, номерных фонарей, протирка указателей, поливка газонов из шлангов и другие. Но, по словам рабочих, они никогда данные работы и не выполняли, поэтому им непонятно, на каком основании у некоторых из них объем работ увеличился в разы, а не на 1800 кв. м., как пишет их руководитель.
Одновременно с запросом на имя директора МУП «ЖЭП» А. А. Тирякова депутатами городской Думы Н. Е. Калининой и А. Б. Арцыбашевым в прокуратуру города Краснотурьинска было направлено письмо работников МУП «ЖЭП» о нарушении их трудовых прав, а также прав на пенсионное обеспечение. Аналогичное обращение в интересах работников МУП «ПЖЭРТ» было направлено депутатами и в отдел Генеральной прокуратуру РФ в УрФО. В Управление пенсионного фонда РФ редакцией нашей газеты был направлен запрос на получение информации о задолженности МУП «ПЖЭРТ» перед Пенсионным фондом РФ. В редакцию поступили ответы из всех выше перечисленных инстанций.
По поручению прокурора г. Краснотурьинска В. Д. Новикова государственным инспектором по труду Л. Ю. Переваловой проведена проверка указанных в обращении заявителей доводов. В результате проверки установлено, что, как уже было сказано выше, все работники МУП «ЖЭП» продолжают трудиться на основании ранее заключенных договоров. Тем самым проверяющая подтвердила законность перевода рабочих из ликвидируемого предприятия МУП «ПЖЭРТ» в новое МУП «ЖЭП».
К акту проверки приложена справка о начислении заработной платы работникам ЖЭУ № 9 МУП «ПЖЭРТ» за июнь 2004 года, из которой следует, что средняя заработная плата, начисленная рабочим за 21 смену составляет: у маляров – 2921 рубль, у плотников – 3649 рублей, у уборщиков мусоропровода – 3155, у дворников – 2285 рублей. Сюда входит обязательный районный коэффициент (в среднем 500 рублей), остальное прибавляется к утвержденному на предприятии минимуму – 773-м рублям – в виде премий и доплат за совмещение. И, конечно, если бы не эти суммы, то за одну ставку, люди, вряд ли, получили бы даже тысячу рублей, а ведь у каждого – семья, дети! Хотя у дворников, например, даже начисленная с доплатами за совмещение заработная плата составляет 2500 рублей, поэтому некоторые из них после рабочей смены умудряются еще подрабатывать.
Проверкой установлено также, что за уборку лифтов, за расширение зоны обслуживания и работ производятся соответствующие доплаты.
Вопрос об уплате взносов в Пенсионный фонд проверяющая не рассматривала, мотивируя тем, что это не входит в ее компетенцию, и посоветовала рабочим обращаться в Управление пенсионного фонда РФ г. Краснотурьинска, а также в суд!
Что ж, видимо, таким образом и придется каждому работнику отстаивать свои законные права, если за них больше некому заступиться. Только кто же за них будет в это время зарабатывать деньги на эту самую будущую пенсию?!
В акте проверки отмечено, что увеличение норм обслуживания территорий 3800 кв. м. до 5600 кв. м. произведено в связи с отказом МУП «Управление единого заказчика» (видимо, проверяющая имела ввиду МУП «ГУ ЖКХ») от работ, которые входят в состав нормативных работ уборщиков территорий. Увеличение норм, пишет проверяющая, стало возможным в связи с исключением из обязанностей дворников переченя работ, о котором упоминал в своем ответе директор МУП «ЖЭП» А. Тиряков.
Установление погрузки крупногабаритного мусора, отмечено в акте, не представляется возможным, следовательно, дворники не обязаны его грузить, хотя их заставляют это делать.
Выдачу спецодежды, инвентаря, спецжиров и моющих средств инспектор по труду Л. Ю. Перевалова не проверяла, так как это входит в компетенцию инспекторов по охране труда.
Таким образом, истинное положение вещей с выдачей инвентаря и спецжиров на предприятии выяснить пока не удалось.
По результатам проверки нарушения прав граждан на пенсионное обеспечение прокурором г. Краснотурьинска В. Д. Новиковым в адрес главы города направлено представление об устранении выявленных нарушений, в адрес ликвидатора МУП «ПЖЭРТ» направлено требование о перечислении в порядке, предусмотренном законом, удержанных из фонда заработной платы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, прокурором г. Краснотурьинска направлено поручение в Краснотурьинский межрайонный отдел Управления по налоговым преступлениям ГУВД Свердловской области о проведении проверки в порядке ст. 145 УПК РФ.
На запрос редакции в Управление пенсионного фонда РФ г. Краснотурьинска о наличии задолженности перед фондом у МУП «ПЖЭРТ» формальный ответ получен, но в нем не содержится информации, погашена ли задолженность предприятия. А ведь именно это и интересовало журналистов – запрашивая информацию, мы не покушались на сведения о размере поступлений страховых сумм на индивидуальные счета работников МУП «ЖЭП». То, что это конфиденциальная информация и не подлежит разглашению, понятно всем, лишь бы она не оказалась таковой для тех, на чьи счета должны поступать страховые взносы…
Тамара ДОРОНИНА.

ОТ РЕДАКЦИИ. Вот такие дела происходят не в какой-нибудь шарашкиной конторе, а в МУНИЦИПАЛЬНОМ предприятии – извините, под носом у городских властей. Представители которых, заметим, любят с подачи журналистов некоторых СМИ порассуждать об ответственности некоторых налогоплательщиков.
Не лучше ли было бы навести порядок в собственном хозяйстве?! Ведь по данным, предоставленным редакции и.о. руководителя ИМНС России по г. Краснотурьинску, советника налоговой службы РФ 2-го ранга Т. С. Чеботаревой, задолженность только одного муниципального предприятия – МУП «ПЖЭРТ» – перед бюджетами разных уровней составляет сумму в 7 миллионов 474 тысячи рублей! Из них – 4 миллиона 785 тысяч рублей – недоимка перед внебюджетными социальными фондами. Это как раз будущие пенсии работников ЖКХ. Только вот будут ли они?
А пока… Пока действий городских властей хватает лишь на то, чтобы пересаживать из кресла в кресло директоров, которые развалили свои предприятия или благополучно довели их до ликвидации. Тиряков, как, наверное, уже поняли читатели, переместился в кресло руководителя нового МУП «ЖЭП», а Дрейлинг, как известно, теперь «генеральствует» в МУП «КАТП». Последний, правда, забыл уже, наверное, что его старое прибежище – ОГУП «КАТП» – должно в бюджеты разных уровней (в том числе местный – краснотурьинский) ни много – ни мало, а 42 миллиона 981 тысячу рублей. В составе этой недоимки более 19 миллионов – долги перед внебюджетными социальными фондами. Это, напомним, в том числе и будущие пенсии краснотурьинцев. Зачем их платить?!
По логике мэра и его команды получается, что такие руководители, как Тиряков и Дрейлинг, незаменимы. Пусть «хозяйствуют»?!.
Вечерний Краснотурьинск
Сhitatel ()
Постоянный адрес публикации: http://krasnoturinsk.ru/news/2004/09/1605_print.shtml

При любом использовании материалов сайта, гиперссылка (hyperlink) на krasnoturinsk.ru обязательна.
© 2002-2010  www.krasnoturinsk.ru