Вести из городской Думы
Fri, 19 Nov 2004 08:59:57 +0500 Городская Дума
На сегодняшний день в нашем муниципальном образовании действуют более десяти целевых программ. А для чего нужны все эти программы? Ясно, для того, чтобы выделить приоритеты в финансировании из городского бюджета. Принимают целевые программы по представлению администрации города депутаты городской Думы. После утверждения Дума периодически возвращается к той или иной программе для того, чтобы проконтролировать выполнение всех запланированных работ.
11 ноября на очередном совместном заседании постоянных депутатских комиссий первым вопросом повестки дня прозвучала «Информация о реализации Целевой программы «Сохранение и развитие культуры и искусства муниципального образования «Город Краснотурьинск».

Финансирование культуры в Краснотурьинске идет…
по остаточному принципу.

Краснотурьинск - это город с высокоразвитой социо-культурной сферой. Понимая это, четыре года назад администрация и городская Дума планировали выделить более 18 миллионов рублей, на выполнение мероприятий целевой программы по сохранению и развитию культуры в нашем городе сроком на пять лет,. 9 долгосрочных проектов были направлены на создание благоприятных условий для учреждений культуры!
Какое же было разочарование у депутатов городской Думы нового созыва, когда они увидели из представленной информации, что за прошедшие четыре года на выполнение программы из городского бюджета освоено всего чуть более 3,5 миллионов рублей. Фактически первые два года после принятия программы из бюджета не выделялось ни копейки. В 2003 году израсходовано всего 44%, а в текущем – пока 40%. При этом вообще не были профинансированы из городского бюджета такие проекты, как «Поддержка молодых дарований, детского художественного образования и творчества», «Сохранение и развитие национальных культур», «Кадровое и научно-методическое обеспечение культурной деятельности», «Кино и город», «Сохранение и развитие исторического наследия МО «Город Краснотурьинск». На выполнение программы «Театр и город» из 2,55 миллиона рублей, выделено только 250 тысяч, а на «Стимулирование и поддержку самодеятельного и профессионального художественного творчества» вместо утвержденных программой 2,56 миллиона выделено всего 810 тысяч, или менее одной трети.
Возникают сразу несколько вопросов. Зачем утверждать Целевые программы, а затем их методически не выполнять? Или, может, у нас учреждения культуры живут припеваючи, и у них нет проблем? Как же выполнялась данная целевая программа без надлежащего финансирования?
Оказывается, как доложила начальник управления культуры В.С. Пивашова , многие разделы этой Целевой программы выполняются или в скором времени будут выполнены, но в большинстве своём при помощи предприятий и организаций города, руководители которых признают заслуги города в области развития культуры и всячески поддерживают коллективы учреждений культуры. Финансовая поддержка предприятий проявлялась и в проведении ремонтов, и в поддержке молодых дарований, и в сохранении и развитии исторического наследия города.
Депутаты отдали должное настойчивости работников управления культуры в деле выполнения городской программы даже, несмотря на, прямо скажем, неудовлетворительное финансирование!
С учетом привлеченных извне средств многое выполнено, но остаются нерешенные проблемы города, которые могли бы стать хорошим подарком к 60-летию Краснотурьинска. Это ремонт фасадов библиотек (был запланирован на 2001 год), ДК «Горняк» ( 2002 год), детской музыкальной школы №1 (2002 год), ремонт кровель учреждений культуры… Еще в 2001 году должен быть создан благотворительный фонд «Одаренные дети», нет до сих пор стипендиального фонда Главы города для талантливых студентов музыкального и художественного училищ, стоит открытым вопрос о создании музея нашего земляка А.П. Карпинского. Полтора года пылится архив городской телестудии «Центр», где на видеокассетах записана история нашего города за последние десять лет. Пройдет еще некоторое время, и история города будет безвозвратно потеряна для будущих поколений краснотурьинцев.
А проблема с транспортом? Сколько лет Театр кукол и самобытные творческие коллективы города говорят о необходимости поездок на гастроли, фестивали и конкурса для творческого роста наших земляков. Который год из-за отсутствия всего то лишь своего пассажирского автобуса многочисленные приглашения на гастроли или конкурсы остаются лежать мёртвым грузом на столе у начальника, а престижные фестивали Урала без краснотурьинских артистов. Проблема может быть решена при помощи передачи в управление культуры автобуса, подаренного ОАО «ЗСУ» городу . Кстати, с этим предложением согласился и зам главы города А.Ю.Усинов . Хочется надеяться , что администрация города будет готова решить эту проблему в ближайшие дни.
В следующем году действие целевой программы завершается. В 2008 город будет отмечать 250-летие со дня основания поселка Турьинские Рудники. Есть желание разработать новую программу по развитию культуры и искусства в нашем городе, и есть надежда, что следующая Целевая программа будет финансироваться гораздо стабильнее, чем предыдущая.

Не перекладывать реформу ЖКХ на плечи населения!

Чтобы понять суть целевой программы по развитию ЖКХ города, вынесенной на обсуждение депутатам городской Думы 11 ноября, предлагаю сравнить цитаты из двух разных документов на одну тему.
Вот неполный перечень основных направлений программы кандидата в депутаты городской Думы:
- Не перекладывать реформу ЖКХ на плечи населения
- Ремонт внутридомовых водопроводов,
- Каждому жителю – приборы учета, хватит платить за утечки!
- Ремонт подъездов,
- Чистота и благоустройство дворовых территорий,
- Освещение дворов и улиц,
- Строительство детских, спортивных площадок для отдыха, досуга населения…
Самое примечательное, этот кандидат работает в структурах ЖКХ города. Нашли ли отражение эти предвыборные обещания в Целевой программе развития ЖКХ города?
Вот лишь некоторые из мероприятий проекта Программы:
- поэтапное увеличение доли оплаты населением жилищно-коммунальных услуг
- замена трубопроводов в жилых домах на полиэтиленовые
- установка систем поквартирного учета в муниципальном жилом фонде
- утепление подъездов, ремонт межпанельных швов
Сразу хочется оговориться , что это не все положения программы есть в ней и мероприятия по выполнению программ энергосбережения и газификации. Планируется истратить за три года 14,44 миллиона рублей на замену водопроводов, более 32 миллионов вложить в ремонт фасадов и кровель. Программа обширная, но даже при пристальном рассмотрении там практически нет средств на выполнение многих вышеперечисленных основных направлений кандидата в депутаты городской Думы. За счет чего будут «благоустраиваться дворовые территории», «освещаться дворы», «строиться детские и спортивные площадки для отдыха, досуга населения». При этом и средств в городском бюджете на проект Целевой программы пока недостаточно. Поэтому депутаты городской Думы предложили администрации города до вынесения вопроса на заседание Думы провести корректировку Программы.
Немаловажное значение имеет выполнение одного из мероприятий, котрое касается «Проведения информационно-разъяснительной работы среди населения через СМИ о реформировании ЖКХ и новых изменениях в законодательстве РФ». О некоторых изменениях, которые войдут в законную силу уже с 1 января 2005 года, народные избранники услышали впервые на этом заседании. А что говорить о квартиросъемщиках. И это при том, что наши предприятия ЖКХ имеют собственную пресс-службу и являются учредителями ООО «Панорама», которое содержит целую телерадиокомпанию «Град».

Молодежная политика – это забота о будущем города.

Очень много противоречивых чувств возникло у депутатов после прочтения программы «Молодежная политика МО «Город Краснотурьинск» на 2005-2007 годы.
Представленная объемная программа, почему-то касалась в основном развития подростковых клубов, но ведь все знают, что к категории молодежи относятся и учащиеся школ города, и студенты и рабочая молодежь. Поэтому к разработке такой важной для будущего города Целевой программы предложено было привлечь все управления и отделы администрации города, работающие с молодёжью (образование, культура, горспорткомитет…), а так же военкомат, РОСТО, совет ветеранов, представители ЖКХ… Эта программа должна включать многообразие мероприятий, касающихся всестороннего развития молодого поколения краснотурьинцев.
После краткого обсуждения было решено вернуть проект в администрацию на доработку. Это не первый случай, когда проекты программ и решений не принимаются сходу , ведь депутаты городской Думы очень серьезно относятся к документам, за которые голосуют!.


Жизнь постоянно вносит свои коррективы.

Управление здравоохранения города предложило корректировку целевой программы «По предупреждению распространения заболеваний, вызванных вирусом иммунидефицита человека (ВИЧ -–инфекции)". Эта просьба вызвана итогами проверки специалистами Свердловской областной станции переливания крови организации работы в лаборатории диагностики ВИЧ-инфекции при городской станции переливания крови. Стоимость приобретения необходимого оборудования составляет 462 тысячи рублей, но при этом расходы местного бюджета по программе увеличатся только на 132 тысячи рублей.
Более объемные изменения касаются бюджета города.
Главным итогом предложенных уточнений явилось уменьшение дефицита городского бюджета почти на шесть миллионов рублей. Уменьшаются расходы на общую сумму более 12 миллионов рублей. При этом из городского бюджета более шести миллионов выделяется дополнительно, в том числе здравоохранению – 5798 тысяч, образованию – 456 тысяч, культуре – 7 тысяч рублей. Поступили предложения по передвижению бюджетных ассигнований и уточнению по муниципальным целевым программам. Проекты решений будут вынесены на очередное заседание городской Думы, которое состоится 25 ноября 2004 года.

Учредитель не доволен главным редактором «Зари Урала».

В начале прошлого года городская Дума стала соучредителем городской газеты «Заря Урала» наравне с администрацией города. Желание депутатов было понятно – использовать страницы городской газеты для постоянного общения с избирателями. В учредительном договоре редакция обязалась информировать в равной степени о работе обоих учредителей. И вот 11 ноября впервые депутаты заслушали информацию о деятельности учрежденного средства массовой информации.
Докладывала главный редактор газеты И.П. Степанова. После бравурного отчета о достижениях творческого коллектива редакции, Ирина Павловна высказала ряд предложений к Учредителю по поводу сохранения и дальнейшего развития городской газеты, которая отметит в следующем году свое 60-летие.
2005-й год для «Зари Урала» станет переломным, так как с 1 января 2006 года по закону ни городская Дума, ни администрация не сможет быть Учредителями газеты , и редакции предстоит свободное плаванье в рыночных условиях. А пока есть у «Зари Урала» Учредители, их надо, как минимум, уважать. И выполнять условия учредительного договора. Отношение к двум Учредителям разное. Депутат Г.С. Потибенко высказала ряд критических замечаний в адрес главного редактора. Галина Сергеевна проанализировала последние публикации в газете «Заря Урала». Депутата и избирателей не удовлетворяет разный подход в освещении деятельности двух ветвей власти. «Заря Урала» не информирует жителей города о деятельности депутатов, при этом явно преувеличивая достижения администрации и Главы города, что вызывает раздражение у читателей. Как высказалась Галина Сергеевна, излишняя информация о деятельности В.Е. Михеля идет только во вред Главе города (тем более в период его предвыборной агитации). Ответ Ирины Павловны превзошёл все ожидания депутатов. Выяснилось, что информация о деятельности городской Думы, по ее мнению, неинтересна читателям. На что, всегда спокойный и выдержанный заместитель председателя Думы Александр Иванович Киселев отреагировал достаточно резко:
Если у Вас, Ирина Павловна, такое отношение к Учредителю, может, нам поставить вопрос о смене главного редактора?
В ходе обсуждения были отмечены факты отказа публикаций о деятельности депутатов. Депутат В.В. Седельников рассказал об опыте работы редакций соседних городов, которые находят в своих изданиях достаточно места для подробного и интересного освещения работы представительной ветви власти. Для примера была названа газета Серовского металлургического завода «Сталь» (заметьте, газета не муниципальная!) А ещё депутаты городской Думы обратили внимание на тот факт, что таких финансово благоприятных условий жизни, как у «Зари Урала», нет ни у одной газеты нашего округа. Только на 2004 год в местном бюджете утверждено в три раза больше средств, чем было предусмотрено областными нормативами.
Как бы ни критиковали депутаты работу газеты, все же главной оценкой работы печатного СМИ является тираж, но и здесь наблюдается серьёзный спад. Разговор состоялся конструктивный. Главный редактор Степанова обязана сделать выводы. А депутаты предложили выработать совместный план по освещению работы городской Думы.

Почетной грамоте городской Думы быть.

Так сложилось, что за 11 лет существования городской Думы представительный орган местного самоуправления города Краснотурьинска не имел возможности поблагодарить и поощрить краснотурьинцев, предприятия и организации города за заслуги перед обществом.
До сегодняшнего дня грамотами и благодарственными письмами поощрял краснотурьинцев только Глава города. Депутаты городской Думы решили исправить данный перекос. На ближайшем заседании городской Думы будет утверждено Положение о Почетной грамоте городской Думы. Основаниями для награждения Почетной грамотой являются:
- многолетний добросовестный труд;
- заслуги в производстве, в сфере оказания услуг, предпринимательской деятельности,
просвещении, науке, культуре и искусстве, физической культуре и спорте, защите Отечества, воспитании, охране здоровья, жизни и прав граждан;
- успехи в развитии городского самоуправления;
- достижения в организации благотворительной и попечительской деятельности в городке.
27 ноября – День рождения Краснотурьинска. Согласно юридического паспорта именно в этот день нашему любимому городу исполнится 60 лет. И это правильно, что в нашем городе появится еще одна форма поощрения лучших из лучших.

Сергей Грибакин, депутат городской Думы.
Вечерний Краснотурьинск
Сhitatel ()
Постоянный адрес публикации: http://krasnoturinsk.ru/news/2004/11/1774_print.shtml

При любом использовании материалов сайта, гиперссылка (hyperlink) на krasnoturinsk.ru обязательна.
© 2002-2010  www.krasnoturinsk.ru