Государственная монополия на коррупцию
Thu, 30 Nov 2006 13:47:33 +0500 Политический дневник Олега Шмидта
На прошлой неделе в Кремле на совещании представителей силовых министерств прозвучали неутешительные данные. В текущем году произошел всплеск уличной преступности, которая по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 34 процента. 29 процентов составил рост в стране грабежей и краж. Немало внимания на заседании было уделено коррупции, принявшей в масштабах России угрожающие размеры.

Государственная монополия на коррупцию

Минздрав подозревают. – Дар бесценный. – Истории одного города. –
Реестр казнокрадов. – Права бесправных. – Мертворожденная республика.
Кажется, еще Салтыков-Щедрин говорил, что если чиновник заговорил о патриотизме, значит, заворовался. Судя по тому, что государственные деятели все больше говорят о единстве народа, национальной идее в обществе, патриотическом воспитании молодежи и прочих высоких материях, дела в стране с коррупцией принимают такой же масштабный характер. История с высшими чинами Минздравсоцразвития РФ, которые подозреваются в получении взяток, лишь капля в океане.
По мнению заместителя государственного прокурора России Александра Буксмана, объем взяток в стране составляет 240 миллиардов долларов в год.
Считать, что сия чаша миновала родной Краснотурьинск, по крайней мере, наивно. Во всяком случае, доподлинно знаю, как одного моего хорошего знакомого прооперировали по самой льготной взятке. Он заплатил всего лишь пять тысяч рублей, хотя по негласно существующей таксе требовалось 15 тысяч. Во внимание исполнителями был взят достаточно высокий статус пациента. Деньги принимались, чтобы в очереди не стоять. А по закону такая операция - бесплатная.
До сих пор в нашем городе не было возбуждено ни одного дела, связанного со взятками. Но если вы в канун Нового года увидите кавалькады иномарок близ некоторых государственных учреждений, из салонов которых извлекаются цветы, напитки, сладости и прочие презенты, то, возможно, измените свое мнение.
А вообще, коррупция – это использование служебного положения в личных целях. И если руководитель предприятия вдруг становится частным владельцем еще недавно бывшей ведомственной гостиницы (наверняка приобретенной по остаточной цене), то, по меньшей мере, это нечестно. Это тоже история нашего города. Увы, в российском законодательстве нет статей, которые препятствовали бы должностным лицам совершать подобные сделки не только с имуществом, но и с совестью. А это дает огромный простор для творчества некоторым руководителям. Безо всякой на то опаски.
По сведениям Фонда «Индем», за год в России совершено 39 миллионов коррупционных сделок. Шансы взяточника подвергнуться уголовному наказанию составляют 0,0013 процента.
Самое печальное во всем происходящем в отечестве, что о всеобъемлющей коррупции все знают. «Деловитость» чиновников в этой сфере уже давно считается признаком хорошего тона. Простой народ тоже старается не отстать от своих рулевых. Но не имея благоприятных возможностей обогатиться, выкручивает лампочки в подъездах, отнимает у подобных себе мобильники, срывает с голов шапки. За преступлением следует наказание. Кто украл банку огурцов из подвала - получает четыре года, кто присвоил миллионы из государственной казны - попадает под амнистию, в худшем случае приговаривается к условному сроку.
Между прочим, популярная российская газета «Известия» провела опрос своих читателей, пытаясь выяснить, что же это за такое явление – коррупция? Голоса распределились так: смазка ржавого государственного механизма – 13 процентов, историческая традиция – 14 процентов, способ обирать народ – 41 процент, успешно реализованный нацпроект – 32 процента.
По расчетам солидных иностранных социологических компаний, Россия занимает 127-е место в ежегодном рейтинге восприятия коррупции, соседствуя с Гондурасом, Непалом и Филиппинами.
Любопытно, что пока чиновники смотрят на проблему коррупции сквозь пальцы, интересную инициативу проявил народ. Для должностных лиц Уральского федерального округа придумана «страшилка» - это возможность угодить в публичный каталог взяточников, который начал формироваться в Интернете. На сегодня в «черном списке» около 100 фамилий, около десятка упомянутых в нем фигурантов проживают на территории УрФО. В сообщениях указываются фамилия фигуранта, город и регион его проживания, занимаемая должность, а также размер полученной взятки и повод для ее получения. Создатели проекта приглашают принять участие в акции, обещая сохранять конфиденциальность.
Возвращаясь к списку потенциальных коррупционеров, попавших в списки доморощенных составителей своеобразного реестра казнокрадов, стоит отметить, что немалую часть в нем занимают как раз «борцы» за справедливость.
Хоть какую-то справедливость по отношению к старикам решила проявить на днях группа депутатов Областной Думы. На ее заседание был вынесен вопрос о рассмотрении проекта Закона «О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Свердловской области».
Законопроект предполагал введение с 1 января 2007 года региональной надбавки к пенсии в размере 300 рублей следующим категориям граждан: инвалидам 1, 2, 3 степеней; детям-инвалидам; лицам, которые получают пенсии по случаю потери кормильца; лицам, вышедшим на пенсию и имеющим стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях не менее 10 лет.
Надо заметить, что федеральный закон дает право региональным властям устанавливать надбавки к пенсиям. И этой возможностью воспользовались в 53 из 88 субъектов федерации, где отдельным категориям граждан выплачиваются пенсионные надбавки в размере от 300 до 1000 рублей.
Законопроект группы депутатов, как вы догадываетесь, большинством голосов был отклонен, в бюджете на него средств не нашлось. Интересы 350 тысяч человек, входящих в перечисленные категории, слуги народа не защитили. Рассуждения о том, что чиновники без проблем находят средства для регулярного повышения окладов себе самим, уже оскомину набили.
А вообще Свердловскую область до сих пор считают самой политизированной в России. Традиции, видимо, сказываются. По большому счету, настоящая публичная политика в регионе началась в 1993 году, когда летом, 1 июля, Областной Совет народных депутатов провозгласил создание Уральской Республики. Идеологом и лидером этого движения за самостийность был Эдуард Россель. Его поддержало большинство тогдашних депутатов. В частности, я и еще три краснотурьинских депутата Облсовета подписали тогда документы о создании Уральской Республики, за что скоро и поплатились.
В начале декабря исполняется 13 лет с того дня, когда президент Борис Ельцин своим указом отстранил Эдуарда Росселя от власти и распустил Свердловский Областной Совет. Это событие не стало закатом политической деятельности для тех, кто в начале 90-х годов входил в руководящие органы просуществовавшей пять месяцев республики. В большинстве своем они и сейчас активно влияют на социально-экономические процессы в обществе, занимая высокие посты на самых высоких уровнях власти. Эдуард Россель – ярчайший тому пример. Но это уже другая история.
Газета "Заря Урала"
Олег Шмидт ()
Постоянный адрес публикации: http://krasnoturinsk.ru/news/2006/11/3517_print.shtml

При любом использовании материалов сайта, гиперссылка (hyperlink) на krasnoturinsk.ru обязательна.
© 2002-2010  www.krasnoturinsk.ru