Новость

Чт 15.04.2004

Вечерний Краснотурьинск

Новости от Вечерки

автор: Сhitatel

просмотров: 1145

Для печати

ГОРОДСКАЯ ДУМА. Все смешалось в Думе краснотурьинской…

Из зала заседаний
8 апреля – спустя почти месяц после выборов, состоялось первое заседание городской Думы. И продолжалось оно всего полчаса. В повестке дня заседания были обозначены 11 вопросов. И всего они имели касательство вопросов организационных, как то выборы членов мандатной комиссии и утверждение ее председателя, признание полномочий депутатов городской Думы, выборы счетной комиссии, избрание председателя городской Думы, его заместителя, секретаря, а также выборы и утверждение состава и руководителей постоянных комиссий. Единственное, что успели сделать депутаты – выбрать мандатную комиссию и утвердить ее председателя. Им стал Евгений Липухин – заместитель генерального директора БАЗ – филиала ОАО «СУАЛ» по производству. Кроме него в комиссию вошли Сергей Грибакин и Светлана Смолко.
Далее в повестке стоял вопрос о подтверждении полномочий депутатов. Вот здесь и возникли проблемы, которые привели к тому, что заседание Думы было прекращено досрочно. По давней традиции на первом заседании должен председательствовать депутат, который старше всех по возрасту. Среди нового состава Думы это Виктор Легкоступ. Все прекрасно помнят казус, возникший, когда в избирательном округе № 1 два кандидата набрали абсолютно одинаковое количество голосов. По этому поводу возникло немало толков. Избирательная комиссия нашего города тоже была поставлена в тупик. Первоначально она решила, что эти два кандидата будут участвовать в повторных выборах в декабре. И это решение казалось вполне справедливым, раз уж избиратели не отдали явного предпочтения никому из кандидатов, то стоит им дать вторую попытку определиться. Но буквально через несколько дней после первого решения комиссия приняла совершенно другое, новое решение – зарегистрировать в качестве депутата Виктора Легкоступа, поскольку он избирательной комиссией был зарегистрирован раньше.
Вот из-за этих то метаний избирательной комиссии из одной крайности в другую и приключился думский скандальчик. Ведь если посмотреть, то для того, чтобы выбрать председателя Думы, кандидату на этот пост нужно набрать (при нынешнем количестве депутатов) 11 голосов в свою поддержку. Как минимум. Так что любой голос может стать решающим. А если решающим как раз окажется голос В. Легкоступа, коли уж председателя Думы избирают тайным голосованием?! Между тем, в краснотурьинском городском суде как раз на следующий после заседания Думы день рассматривалось обращение соперника В. Легкоступа по выборам Рустама Гатина. А если суд отменит решение избирательной комиссии, а, следовательно, и регистрацию в качестве депутата Виктора Легкоступа, то решение Думы не будет легитимным. Этой логики придерживался депутат Александр Арцыбашев, предложив В. Легкоступу проявить благородство, то есть не ставить под удар решение органа власти Краснотурьинска, и не участвовать в голосовании. Но такое предложение не нашло отклика у «сомнительного» депутата В. Легкоступа – видимо, слишком дорог ему депутатский мандат. Тогда группа депутатов в количестве шести человек покинула заседание Думы, заявив, что прежде чем решать важные вопросы, от которых зависит дальнейшая работа Думы, необходимо дождаться решения городского суда.
Уже после того как депутаты-повстанцы покинули зал заседаний, слово взял прокурор города В. Д. Новиков. Валерий Дмитриевич заметил, что не видит проблемы с легитимностью решений Думы – решение, по его мнению, не может зависеть от одного голоса. Главный городской законник заметил также, что голосование по выборам председателя городской Думы не обязательно должно проводиться тайно, допускается и открытое. Прокурор, видимо, забыл, что в уставе МО «город Краснотурьинск» прописано, что выборы председателя городской Думы могут проводиться только тайным голосованием. А может, он этого просто и не знал…
Так как кворума на заседании Думы не стало, то ничего не оставалось делать, как объявить перерыв на 20 минут. Самое интересное как раз и произошло в эти 20 минут. Оставшиеся депутаты проявили максимум остроумия в изыскании способов наказания ушедших. Появились мнения, что на следующем заседании просто закроют дверь на ключ, чтобы никто не смог уйти. Депутат Валерий Кольцов, шедший на выборы под вполне достойными лозунгами «В Думе должны быть неравнодушные и отзывчивые люди» и «Секрет счастья прост – доброе сердце и чистые помыслы», предложил депутатам обратиться к руководителям местного отделения партии «Единая Россия», чтобы те поставили «на вид» своим заблудшим коллегам – Константину и Игорю Павлос, Дмитрию Постникову и Василию Седельникову. По мнению Валерия Анатольевича, только строгая партийная дисциплина поможет этим депутатам узреть истину. Видимо, делегат последнего партсъезда КПСС Валерий Кольцов забыл, что времена той партии, которая решала жизнь человека от рождения до смерти, давно прошли, и любой человек сейчас может стать членом какой угодно партии, а также и выйти из нее, если возникнет такое желание. Предвыборные лозунги как-то не очень соответствовали поведению депутата Кольцова.
Усердствовали и депутаты от учительства – Галина Потибенко и Светлана Смолко. Эти милые дамы совершенно забыли о том, что все депутаты давно уже выросли из маленьких штанишек и покинули ряды школьных учеников. Но нет, уважаемые педагоги никак не могли слезть с любимого конька – всех поучать и стыдить за нехорошее поведение. По их мнению, ни главный редактор газеты, ни удачливые предприниматели не могут отвечать за свои действия – их политическую принципиальную позицию (а абсолютно все депутаты имеют равные права и возможности) занесли в разряд обид «детского сада». Но оставим это стремление всех и вся поучать, как надо жить, голосовать и думать на совести этих дам. Скажу только, что перед началом заседания Думы одну из этих преподавательниц за локоток проводили в кабинет к градоначальнику, сопровождая все это словами: «Пойдемте, пойдемте, только с вами Виктор Егорович еще не говорил». О чем не говорил – не понятно. Но, судя по спешке, речь вполне могла идти об «инструкциях» перед думскими голосованиями. Так что стоит ли нашим учителям-депутатам заносить других своих коллег в разряд нерадивых учеников?.. Может им для начала определиться с собственной позицией?..
Кстати, о Викторе Михеле. Впервые я увидела, как смеется наш мэр. Он шутил легко и непринужденно, сыпал перлами вроде «я вот первое заседание созвал, а вот что вы будете делать со вторым»… Между прочим, согласно уставу нашего города первое заседание Думы глава должен созвать не позднее 2-х недель после опубликования итогов выборов. Но глава города не спешил с этим. Более того, создавалось впечатление, что время до первого заседания затягивали специально. Избирательная комиссия успела в этот промежуток времени принять «судьбоносное» решение. Веселье градоначальника вполне объяснимо – Виктору Михелю все неудачи городской Думы и разлад между депутатами только на руку, ведь контролировать его деятельность пока некому, как впрочем, некому контролировать и расходование бюджетных средств.
Когда время перерыва подошло к завершению, депутаты порешили объявить перерыв в заседании Думы и поручить мандатной комиссии прийти к согласию с ушедшими депутатами.

Вторая часть Марлезонского балета
О сорванном заседании Думы рассказали буквально все городские СМИ. Как только не изощрялись коллеги-журналисты. Вот, например, Павел Сенников, редактор телестудии «Град» прямо сказал, что депутатам лучше было собраться 1 апреля. Олег Шмидт, якобы политический обозреватель «Зари Урала» (правда, не понятно, что он может обозревать, если его позиции никогда не меняются), несмотря на свое заявление «что об этом даже противно писать», превозмог свою тошноту и расстарался на четверть первой полосы. В общем, коллеги не потрудились вникнуть в произошедшее и рассмотреть ситуацию со всех сторон. . А может, и не хотели.

Судебные баталии
Рустам Гатин обратился в городской суд города Краснотурьинска с заявлением о признании решения избирательной комиссии недействительным. Мотивировал он это тем, что набрал наибольшее количество голосов избирателей, как и кандидат В. Легкоступ и это подтверждено протоколом окружной избирательной комиссии по округу № 1.
Территориальная избирательная комиссия решила, что эти два кандидата будут вновь внесены в избирательные бюллетени. В декабре избиратели решат, кому из них отдать предпочтение. Такое решение было принято 16 марта, спустя 2 дня после выборов.
19 марта та же территориальная избирательная комиссия вынесла решение о регистрации в качестве депутата Виктора Легкоступа. Рустам Гатин совершенно правильно полагает, что таким решением комиссии нарушаются его права.
Давайте вернемся к предвыборным событиям. 28 января в окружную избирательную комиссию поступили документы сразу от двух этих кандидатов. Причем Виктор Легкоступ принес их лично. Рустам Гатин в это время находился на стационарном лечении и потому в комиссию пришел его представитель. Так как у этого представителя не было доверенности от кандидата, то Рустаму Харисовичу пришлось самолично явиться в комиссию для сдачи документов 29 января. Но как бы то ни было, оба кандидата были зарегистрированы в один день, а именно 5 февраля.
Выступая в суде, председатель избирательной комиссии Ю. Р. Кокшаров заявил, что Избирательный кодекс Свердловской области никак не регулирует подобные случаи, и комиссия руководствовалась статьей временного положения закона «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления». Кроме того, для проведения повторных выборов средств нет. Это заявление поддержал и Виктор Легкоступ.
Повнимательнее разобравшись с процедурой регистрации кандидатов в округе № 1, суд выяснил, что и Легкоступ, и Гатин были зарегистрированы 5 февраля. Более того, в округе № 1 было зарегистрировано аж целых 6 кандидатов, и их регистрация проходила вовсе не в порядке сдачи документов. Например, И. Болотов представил документы 30 января, но был зарегистрирован в рабочей тетради комиссии под номером 6, а Р. Магрупов значится под номером 4, хотя сдал документы 2 февраля. Поэтому все доводы о какой-либо очередности регистрации просто несостоятельны, поскольку можно прийти к выводу, что окружная комиссия регистрировала кандидатов по своему усмотрению и не руководствовалась каким-то порядком.
Краснотурьинский городской суд решил удовлетворить заявление Рустама Гатина и признать решение комиссии недействительным. Суд обязал комиссию организовать и провести повторное голосование в округе № 1, причем в бюллетень будут внесены только две фамилии кандидатов, набравших наибольшее число голосов избирателей.
Кстати, подобные случаи в судебной практике бывали. В 2003 году Конституционный суд Республики Карелия рассматривал нечто подобное. На выборах в Карелии победила женщина, которую пропустил вперед для регистрации кандидат-мужчина, набравший затем одинаковое с ней количество голосов. То есть, проявив вежливость, он оказался без депутатского мандата. Конституционный суд постановил, что предписание избранным считать кандидата ранее зарегистрированного незаконно и нарушает избирательные права граждан. Поскольку определение результатов выборов в этом случае зависит не только от воли избирателей, но и от обстоятельств, устанавливающих необоснованные преимущества одних кандидатов перед другими, что нарушает принципы равного избирательного права и свободных выборов.

Собрание масонской ложи
После того как стало известно решение Краснотурьинского городского суда, в тот же день, а именно 14 апреля, состоялось заседание городской территориальной избирательной комиссии. Но, что и как обсуждали ее члены, мы не сможем рассказать нашим читателям, поскольку представителей прессы, а также и Рустама Гатина попросили покинуть заседание…
Это требование нарушает федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно статью 30 «Гласность в деятельности комиссий», в которой сказано, что на всех заседаниях комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, кандидат (в нашем случае – Рустам Гатин) или его доверенное лицо. Более того, комиссия должна обеспечить оповещение и возможность свободного доступа этих лиц на свои заседания. На всех заседаниях избиркомов по закону вправе присутствовать и представители средств массой информации.
Так почему же комиссия пошла на нарушение закона? Может быть, ей есть что скрывать?! Может быть, не все так гладко с ее решениями по поводу выборов в округе № 1?! Ведь первоначальное решение (к аналогичному выводу впоследствии пришел и суд) представляется более справедливым. Почему комиссия цеплялась за временное положение вместо того, чтобы следовать закону? Почему заседание должно проходить при закрытых дверях, если комиссии как будто бы нечего скрывать? Ведь, в конце концов, это избирательная комиссия, а не тайное общество избранных, а избиратели имеют право знать обо всем. Неужели члены комиссии не знают федеральных законов? Если это так и есть, то закономерно усомниться в профессиональной пригодности членов комиссии. А если комиссия законы знает, но не желает их исполнять, то возникает вопрос – кому выгодна такая позиция? А выгодна она – известно кому. Если председатель комиссии, по слухам, имеет заработную плату не в один десяток тысяч рублей, а работает по сути всего несколько недель в году, то уж он, конечно, будет держаться за столь хлебное место. И уж во всяком случае, прислушается к гласу того, кто ему эти деньги платит. Подтверждает это и решение, принятое комиссией – подать кассационную жалобу в областной суд на решение суда краснотурьинского.






← Назад  ↑ Вверх  ↓ Вниз  § На главную 



Добавить свой комментарий
   
Поля помеченные знаком * обязательны для заполнения.
Комментарии к новостям на данной странице отражают исключительно мнения их авторов или пользователей, их опубликовавших. Администрация сайта оставляет за собой право удалять или корректировать комментарии по своему усмотрению.
 
 Популярные новости
 Последние комментарии

Рейтинг@Mail.ru

При любом использовании материалов сайта, гиперссылка (hyperlink) на Краснотурьинск.ру обязательна.
© 2002-2020  Краснотурьинск.ру